或者
洛阳市城市管理局：
我是洛龙区中弘开阳花园的业主，2022年洛阳市政府出台了2022（69）号文件，对洛阳市需要暖气“转改直“热力改造的小区进行补贴，这是个大好事，是真正的惠民工程，我们小区第一个响应，怀着美好的憧憬开始了改造，可时至今日，惠民工程不仅没有惠民，变成了“毁民工程”，原来的供水管道大部分被毁坏，只有竖井管道在用，现在的供水温度还不如改造前，暖气不热使我们小区业主们怨声载道，我们相信这并不是市政府出台此文件的初衷，但发展到这一地步，主要是新区热力公司不负责任，不为用户着想，施工质量差，管道埋深不达标，后期绿化受限制等问题。我们强烈要：
1、 单元热力表进水、回水温度达标：挂暖气片进水温度为80℃，回水温度为60℃，地暖进水温度为60℃，回水温度为40-50℃。因为改造协议里，热力公司只负责到居民房子入户阀前的供暖设备，居民家里的设备有用户负责，也就是说只要入户水温达到要求，家里温度高低有用户设备决定，热力公司已经尽到义务。我们小区多数家庭用的是挂暖气片，都是市场上合格产品，房屋暖气片面积都是按照标准进、回水温度设计的，由于现在新区热力公司供水、回水温度低，在单元楼下热力表只有45度，到高层楼上暖气片温度更低，供水温度不到标准温度的75%。所以用户不满意，投诉不断。就象家里的电器标准电压是220伏，假如供电公司送到你家只有175伏，就是不到标准电压的80%时，家里的灯也会发光，但亮度不够，其他电器也会用，但不满负荷，效率很低。就象居民用水一样，假如供水压力不达标时家里水小也能用，但用着不舒服。现在居民生活水平提高了，幸福指数要求高了，不能再死守最低供暖标准18度了，冬季室内舒服温度20-23度为宜，供热企业要与时俱进，搞好服务，人民才会满意。强烈建议新区热力供水、回水温度达标供暖。
2、 改造费用高，不合理，没有改造部分让利于业主。开阳花园小区暖气系统用了十多年，远不到报废年限，现在约2/3长的管道换成新管道，所有楼栋约1/3竖井里到顶层的管道都没有换新管道，利用了旧管道，热力公司今年没有改造的部分省下的费用应让利于业主，什么时候换新管道了让利结束。
3、 搁置争议，先行供暖。在设备验收合格前或供暖水温达标前免费或减免收费供暖。
希望政府帮助决解。谢谢！
回复部门：水务集团新区热力分公司 2022-12-01 16:43:16
尊敬中弘开阳花园业主：
感谢贵网友关注供暖，按照国家标准《城镇供热服务》（GB/T33833-2017）、《河南省集中供热管理试行办法》、《洛阳市集中供热条例》及《洛阳市中心城区集中供暖“转改直”三年行动方案》（洛政办[2022]69号），具体说明如下：
一、关于供热室温标准
按照《城镇供热服务》（GB/T33833-2017）、《河南省集中供热管理试行办法》《洛阳市集中供热条例》的规定，供热企业应当保证居民热用户符合设计规范标准的卧室、起居室内室温不低于18度，该标准的制定是结合我国的资源禀赋，舒适度等因素，经过技术经济分析确定的。按照城镇供热管网设计标准等规范，换热站应设置供热量自动调节装置，根据室外温度调节二次侧水温，设计供水温度与实际运行温度是不同概念，也是与标准电压不一样概念，因此，供回水温度不可能是固定不变的，而是根据室外温度合理确定供热调节曲线，所以按规范室温不低于18度是衡量供热达标的唯一标准。
二、关于改造费用和施工问题
贵小区2022年年初业委会就小区供暖改造移交热力企业直管问题一直与热力企业进行沟通，经了解上采暖期管网爆管28次左右，累计停暖10余天，设备设施已无法正常维持供暖。8月底政府出台“转改直”相关优惠政策后，社区、业主委员会积极宣传，市相关部门及热力企业严格按照文件规定执行，于9月底开始实施“转改直”改造移交，改造移交后由热力企业全寿命周期负责供暖设施，不再向已交改造费业主收取除采暖费其他任何费用。鉴于供暖前时间紧任务重，经报相关部同社区、业委会协商先行进行庭院管网及平衡装置改造，楼内立管待采暖期结束后改造，经过38天紧张完成庭院改造，并于11月11日到23日之间试运行，基本稳定后从24日开始计取费用；目前存在主要问题家中因前期开发商建设没有设置入楼、入户过滤器造成家中暖气设施常年沉淀堵塞比较严重引起的不热问题，我公司在疫情防控保护好自身情况下，正在努力协助业主排查处理问题。若贵小区业主现在必须改造立管者，由提出业主征得单元同意停暖15天进行改造（若由疫情时间另算）。
再次感谢网友关注供暖，若再有疑问，请致电24小时服务热线9618966。
新区热力分公司
2022年12月1日
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差评数5
爱国者 2022-12-01 18:48:59 【洛阳市洛龙区】
答复不满意，要求修改暖气标准。知道国家多地区供暖标准都是18度为下限，洛阳市供暖也是18度为合格。但要知道暖气制定标准的来源，主要是以比较冷的地区标准制定移置过来的，东北地区用暖气最早，他们先有的供暖标准，东北地区零下30度一下，他们室内能达到18度很不容易了。1996年洛阳市九都路供热中心建成，西工区居民开始上暖气，当时的标准是18度±2度既16度也是合格，前几年改为最低标准18度。随着人民生活水平提高，幸福标准也在提高，洛阳市近几年气温回升，楼房室内温度不用暖气设备也经常在16度左右，现在18度的最低标准已经不能使人民感觉舒服了，应该提高供暖标准。关于供暖能不能和供电、供水一样方式？我认为是可以借鉴的。因为现在以室内温度标准不科学、不合理、不好测量。热力供水公司负责到入户阀门前的设备，用户家里暖气设备有地暖、有挂暖，进水温度要求不同，撒热效果不一样，热不热用户自己负责，热力公司没有必要到用户室内测温度，只要按照合格的挂暖、地暖设备提供进水温度就行。为了节约能源可以规定10天调整一次进水温度，或根据天气预报实时调整温度，总之进水温度要符合暖气设备要求。如果以室内温度为标准，标准在20度以上。
尊敬的用户：
