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市场监督管理局

洛阳市市场监管局职责

第一条 根据《中共河南省委办公厅、河南省人民政府办公厅关于印发〈洛阳市机构改革方案〉的通知》(厅文〔2018〕43号),制定本规定。

  第二条 洛阳市市场监督管理局(以下简称市市场监管局)是市政府工作部门,为正处级,挂洛阳市知识产权局牌子。

  第三条  职能转变。大力推进质量提升,加强全面质量管理和质量基础设施体系建设,完善政府质量激励制度,推进品牌建设;加快建立企业产品质量安全事故强制报告制度及经营者首问和赔偿先付制度,对标国际、国家提高市内标准整体水平,以标准化促进质量强市建设。深入推进简政放权,深化商事制度改革,改革企业名称核准、市场主体退出等制度。深入推进“证照分离”改革,推动“照后减证”,大力压缩企业开办时间;推广商事登记全程电子化,推进市场主体准入到退出全过程便利化;减少行政审批事项,大幅压减工业产品生产许可证,促进优化营商环境。严守安全底线,依法加强食品安全、工业产品质量安全、特种设备安全监管,强化现场检查,严惩违法违规行为,有效防范系统性风险。加强事中事后监管,加强反不正当竞争统一执法;强化依据标准监管,强化风险管理,全面推行“双随机、一公开”和“互联网+监管”,加快推进监管信息共享和失信联合惩戒,构建以信息公示为手段、以信用监管为核心的新型市场监管体系。提高服务水平,整合消费者投诉、质量监督举报、食品药品举报等专线;加强12315指挥平台建设,主动服务新技术新产业新业态新模式发展,运用大数据加强对市场主体服务,促进大众创业、万众创新。

  第四条 市市场监管局贯彻落实党中央关于市场监督管理工作的方针政策和决策部署以及省委、市委工作要求,在履行职责过程中坚持和加强党对市场监督管理工作的集中统一领导。主要职责是:

  (一)负责全市市场综合监督管理。组织实施市场监督管理有关法律法规和政策规定,拟订市场监督管理有关地方性法规、规章草案,制定有关政策规定,组织实施质量强市战略、食品安全战略、标准化战略、知识产权战略。拟订有关规划并组织实施,规范和维护市场秩序,营造诚实守信、公平竞争的市场环境。

  (二)负责全市市场主体统一登记注册。组织指导全市各类企业、农民专业合作社和从事经营活动的单位、个体工商户以及外国(地区)企业常驻代表机构等市场主体的登记注册工作。负责市场主体信息公示和共享机制建设,依法公示和共享有关信息,加强信用监管,推动市场主体信用体系建设。

  (三)负责组织和指导全市市场监管综合执法工作。指导全市市场监管综合执法队伍建设。组织查处重大复杂案件,协调跨区域执法工作。规范全市市场监管行政执法行为。

  (四)负责监督管理市场秩序。依法监督管理市场交易、网络商品交易及有关服务的行为。组织指导查处不正当竞争、违法直销、传销、侵犯商标专利知识产权和制售假冒伪劣行为。组织指导全市价格监督检查工作。指导全市广告业发展,监督管理广告活动。指导查处无照生产经营和相关无证生产经营行为。拟订全市消费者权益保护的具体措施,组织消费者投诉举报办理,指导消费纠纷调解,指导洛阳市消费者协会开展消费维权工作。根据省市场监督管理局委托,配合做好开展相关反垄断调查工作。

  (五)负责全市宏观质量管理。拟订并实施质量发展的制度措施。统筹全市质量基础设施建设与应用,会同有关部门组织实施重大工程设备质量监理制度,组织重大产品质量事故调查,建立并统一实施缺陷产品召回制度,监督管理产品防伪工作。

  (六)负责全市产品质量安全监督管理。组织实施产品质量安全风险监控和监督抽查工作。组织实施质量分级制度、质量安全追溯制度。指导全市工业产品生产许可管理工作。负责全市纤维质量监督工作。

  (七)负责全市特种设备安全监督管理。综合管理特种设备安全监察、监督工作,监督检查高耗能特种设备节能标准和锅炉环境保护标准的执行情况。组织指导特种设备安全事故调查工作。

  (八)负责全市食品安全监督管理综合协调。组织拟订全市食品安全政策措施并组织实施。负责食品安全应急体系建设,组织指导重大食品安全事件应急处置和调查处理工作。建立健全食品安全重要信息直报制度。

  (九)负责食品安全监督管理工作。建立覆盖全市食品生产、流通、消费全过程的监督检查制度和隐患排查治理机制并组织实施,防范区域性、系统性食品安全风险。推动建立食品生产经营者落实主体责任的机制,指导企业建立健全食品安全追溯体系。组织开展全市食品及相关产品安全监督抽检、风险监测、核查处置和风险预警、风险交流工作。

  (十)负责统一管理全市计量工作。推行法定计量单位和国家计量制度,管理计量器具及量值传递和比对工作。规范、监督商品量和市场计量行为。

  (十一)负责统一管理全市标准化工作。组织实施标准化法律法规。依法承担地方标准组织制定工作。依法协调指导和监督地方标准、团体标准、企业标准制定工作。管理全市商品条码工作。

  (十二)负责统一管理全市检验检测工作。拟订全市检验检测工作制度并组织实施,推进检验检测机构改革,规范检验检测市场,完善检验检测体系,指导协调检验检测行业发展。

  (十三)负责统一管理、监督和综合协调全市认证认可工作。组织实施国家统一的认证认可和合格评定监督管理制度。

  (十四)负责全市知识产权监督管理和保护运用。拟订实施知识产权创造、保护、运用和交易运营的政策、规划。建设完善知识产权保护体系、公共服务体系、指导商标专利执法,保护知识产权,促进知识产权创造和运用。

  (十五)负责市场监督管理科技和信息化建设、新闻宣传、对外交流与合作。按规定承担技术性贸易措施有关工作。

  (十六)负责促进全市非公经济发展,指导、协调全市市场监督管理系统开展小微企业、个体工商户、专业市场党建工作。

  (十七)负责全市医疗器械产品备案管理,负责全市医疗器械经营环节的许可和备案。

  (十八)落实属地监管责任,监督指导实施药品、医疗器械经营、使用质量管理规范。

  (十九)负责组织指导全市药品、医疗器械、化妆品经营和使用环节监督检查。依法查处药品、医疗器械、化妆品经营和使用环节违法行为。组织药品、医疗器械和化妆品质量抽查检验,定期发布质量公告。监督实施问题产品召回和处置。

  (二十)负责全市药品、医疗器械和化妆品上市后风险管理。组织开展药品不良反应、医疗器械不良事件和化妆品不良反应的监测、评价和处置工作。依法承担药品、医疗器械和化妆品安全风险监测和应急管理工作。

  (二十一)负责拟订全市药品零售、医疗器械经营企业和化妆品经营企业安全科技发展规划并组织实施,推动检验检测能力建设和信息化建设。

  (二十二)负责开展全市药品零售、医疗器械经营企业和化妆品经营企业安全宣传、教育培训,推进信用体系建设。

  (二十三)负责指导县(市、区)市场监督管理部门承担的药品、医疗器械、化妆品经营和使用环节的监督管理工作。

  (二十四)完成市委、市政府交办的其他任务。
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[投诉]瀍河区华林洗车行关门了,办的卡找谁退?

在瀍河区华林洗车行办的洗车卡只用了两三次,再去洗车的时候发现倒闭了,贴着出租,打老板电话关机。不知道找谁退钱,希望有关部门帮忙联系下老板,把余下卡钱退还回来。

  • ly...
  • 2021-08-05
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  • 阅读389
  • [市场监督管理局]已回复
[投诉]帝国国际城西区无良商家挂羊头卖狗肉

我投诉的是这家自称为中旅旅行社的商家(不仅挂有门牌,还以此名对外进行营销)是否超范围经营!至于什么便利店证照齐不齐全不是投诉内容的核心吧!另外市场监管局做为市场的临音管理部门,对经营者的监督管理及执法活动不全是为应对靠消费者的举报内容吧?!冒用他人之名进行经营活动,也属于正当和合法的吗?!

  • ly...
  • 2021-08-05
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  • 阅读408
  • [市场监督管理局]未回复
[投诉]景华路银座商场一楼千臻金欺诈消费者

景华路银座商场一楼,千臻金柜台存在诈骗行为。商场三楼为老年女性服装专卖,三楼购物后,收银会给一张一楼千臻金的刮奖券。拿刮奖券去一楼千臻金柜台,骗子服务员会让你刮奖,然后刮开的都是一等奖,则会诱导你只需交百分之九的手工费则可获得价值一两万的金镶玉吊坠,其实吊坠价值仅有一二十元,该套路央视315晚会报道过,是严重的违法行为。为了避免更多的人上当受骗,希望涧西区政府的同志和领导重视该类情况,此种情况大部门...

  • ly...
  • 2021-08-05
  • 评论0
  • 阅读322
  • [市场监督管理局]已回复
[投诉]请尽快处理熊记知味香刀削面馆退款问题!

英才路上半岛明珠小区门口的知味香刀削面不干了,之前反映到工商局,答复店老板已经列入工商黑名单,并且很快就能退款解决,当时还在古城工商所登记了信息!但是这两天通过工商信息查询,该店并未被拉入工商黑名单,该店法人在洛阳拥有8家店面,即:洛阳市洛龙区熊记知味香刀削面馆法人,洛阳玛歌实业有限公司法人,洛宁县绿鑫种养有限公司股东,河南贰零壹陆酒业有限公司股东,洛阳蓝岸酒业有限公司股东,以上几家正常经营。洛阳...

  • 礼...
  • 2021-08-04
  • 评论0
  • 阅读805
  • [市场监督管理局]已回复
[投诉]八达航空未说明清楚退票流程,导致损失退票费3000多元
  • 游客
  • 2021-08-04
  • 评论3
  • 阅读45
  • [市场监督管理局]保密
[投诉]不要相信口头承诺:顾家沙发欺骗消费者

2020年6月份在九都路居然之家购买一套皮沙发,8999元。当时的店员一通介绍(忽悠),其中就有一条,顾家在洛阳十几年,一直都提供每年一次的免费上门保养清洁服务。 这个每年一次免费保养清洁服务让我下单购买了顾家沙发,我要求在我的订单上注明这项服务,店员说不需要,顾家大品牌一直都在实行这项活动,是顾家的特色,别家品牌沙发都没有的…… 自己太傻太年轻…… 2021年8月,想着一年了,预约个上门保养吧,打了订单上的电...

  • ly...
  • 2021-08-03
  • 评论0
  • 阅读873
  • [市场监督管理局]已回复
[投诉]百年永和豆浆跑路,储值卡钱没退就跑路了

之前在涧西区牡丹路的永和豆浆办的储值卡,1000元,店家承诺券市各个连锁店都可以用,上个月去牡丹路店吃饭发现人去楼空,整个店铺都拆了,然后跑到广州市场店发现也拆了,现在查了下洛阳的各个永和店都关了,我储值卡还有挺多钱都没用,店家关门也没通知退款。没想到这么大的公司说跑就跑。

  • MJ...
  • 2021-08-03
  • 评论4
  • 阅读1689
  • [市场监督管理局]已回复
[投诉]投诉格调影城会员卡霸王条款

之前在上海市场格调影城办理了会员卡,当余额还有18元,不足购买一张电影票的时候,格调影城不给退费,也不能补差价,只能再次最低充值100元以后,才能使用原有余额,希望相关部门能够管理一下,合理退费,或者补差价购票都可以

  • ly...
  • 2021-08-03
  • 评论0
  • 阅读1189
  • [市场监督管理局]已回复
[投诉]涧西文化宫美力健身倒闭,未消费的充值如何退

涧西区上海市场文化宫院内的美力健身,年初就关门到现在8月份,我的年卡1000元和水卡400元如何退还?请关注返款

  • ly...
  • 2021-08-03
  • 评论0
  • 阅读1128
  • [市场监督管理局]已回复
[投诉]洛阳万达一楼海底小纵队游乐场无视疫情问题不退卡内余额

原本在洛阳涧西万达一楼海底小纵队游乐场办的卡 现在疫情又严重了 响应国家号召 不去人多的地方 不能带孩子继续消费此卡项 他们的卡指定本月底到期 现在因为疫情原因 无法去消费 与商家协商退卡问题 商家以没接到不让开放通知 对孩子游玩 不限流 孩子可以随便玩 你自己不来玩的 为理由拒不退卡 现在因为是疫情 我们无法继续游玩 为何不退卡

  • ly...
  • 2021-08-03
  • 评论0
  • 阅读849
  • [市场监督管理局]已回复
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