人力资源和社会保障局_百姓呼声

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部门简介

人力资源和社会保障局

（一）贯彻执行国家、省劳动和社会保险工作基本方针、政策及劳动和社会保险制度改革总体方案，拟定全市劳动和社会保险制度改革方案；编制全市劳动和社会保险事业发展规划和年度工作计划并组织实施。

（二）起草全市劳动和社会保险法规、行政规章和基本标准并组织实施和监督检查；制定全市劳动和社会保险政策服务咨询机构的管理规则；代表市政府行使劳动和社会保险的监督检查职权，制定劳动和社会保险的监督检查规范并监督执行。

（三）拟定全市促进城乡就业的基本政策和措施；实行城乡平等的就业制度，统筹协调安排全市城乡就业；组织实施再就业工程，按照国家和省有关规定制定我市再就业优惠政策，并组织实施；规划、指导劳动力市场的发展，组织建立、健全就业服务体系；拟定再就业资金使用方案，并组织实施；审定企业改革改制人员分流安置方案；制定职业介绍机构的管理规则；制定农村剩余劳动力开发就业、农村劳动力跨地区有序流动的政策和措施并组织实施；拟定就业服务事业发展规划和促进劳动就业服务企业发展政策；按分工制定市内中国公民出境就业和境外公民到我市就业的管理政策；制定有关机构经办向外国企业驻我市代表机构选派中方雇员业务的管理办法；制定外国在我市机构从事劳动力招聘中介、咨询和培训业务的资格管理办法。

（四）根据国家颁布的职业分类、职业技能标准和行业标准，组织拟定具体实施办法；实施国家职业资格证书制度，制定本市职业技能鉴定政策；根据国家职业教育法和民办教育促进法，制定全市技工学校和民办职业技能培训机构的发展规划和管理规则；制定在职职工技能培训和失业人员、企业下岗职工再就业培训以及就业训练中心、社会力量举办的职业培训机构的规划及政策；制定全市职业技能人才培养、表彰、奖励和职业技能竞赛的规则、政策和措施；制定全市劳动预备制度实施办法；指导技工学校和职业培训机构的师资队伍建设；组织对职业培训机构的评估、认定。

（五）制定本市劳动关系调整的基本规则，建立和完善劳动关系“三方”协调机制；规范全市劳动合同、集体合同制度；负责对本市用人单位执行劳动和社会保障法律、法规情况的监察工作，依法查处各类违法案件；负责全市用人单位劳动和社会保障年度书面材料审查；委托会计师事务所对用人单位工资支付、缴纳社会保险费的情况进行审计。依照国家制定的企业职工工作时间，休息休假制度和女工、未成年工特殊劳动保护政策，拟定相关实施办法并监督实施；参与评定国家、省、市级企业劳动模范；负责政策性安置和调配工作。

（六）拟定全市企业推进工资集体协商制度和健全收入分配宏观调控体系；督导企业开展工资集体协商；制定本市企业工资指导线；建立行业人工成本信息指导制度；发布劳动力市场工资指导价位；拟定全市最低工资标准的有关政策；拟定国有企业经营者收入分配政策；审核市属企业的工资总额和主要负责人工资标准；负责全市企业经营者年薪制试点和全面推行工作；监控农民工集中的用人单位工资发放情况。

（七）制定劳动争议处理制度和劳动仲裁的规范、规则；负责协调、指导全市劳动争议处理和仲裁工作；负责处理市本级管理范围内的劳动争议案件，负责处理劳动和社会保障方面的信访工作。

（八）拟定全市养老、失业、医疗、工伤、生育保险的基本政策、基本标准并组织实施和监督检查。

（九）制定全市各项社会保险基金收缴、支付、管理、运营的政策和办法并组织实施；对社会保险基金预决算提出审核意见；对社会保险基金管理实施行政监督；制定社会保险经办机构的管理规则和基金运营机构的资格认定标准；制定社会保险服务体系建设规划并组织实施。负责对所有参保单位的缴费基数、缴费人数进行稽核。

（十）制定企业年金和全市机关事业单位、社会团体补充养老保险、补充医疗保险的政策及企业年金补充保险承办机构资格认定标准；审查认定有关机构承办补充保险业务的资格。

（十一）贯彻国家、省、市关于农民工问题的意见，负责全市的农民工工作；协调市农民工联席会议成员单位做好农民工工作；督促指导县（市）区农民工工作；研究制定年度工作要点和阶段性工作计划；定期向市农民工联席会议汇报农民工工作情况，并及时通报各县（市）区及相关单位。

（十二）承担全市劳动和社会保险的统计和信息工作，定期发布劳动和社会保险事业统计公报、信息资料及发展预测报告。

（十三）组织全市劳动和社会保险领域的科学技术研究及成果推广应用、产业发展和宣传教育工作，负责劳动和社会保险领域标准化落实。

（十四）负责全市的金保工程建设（劳动保障信息化建设）。

（十五）负责本部门、本系统突发公共事件的应急管理工作，贯彻落实突发公共事件应急预案，预防和处置本部门、本系统的突发公共事件。

（十六）承办市政府交办的其他事项。

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[投诉]洛阳中集凌宇汽车有限公司拒绝给离职员工出具离职证明

本人是在洛阳中集凌宇汽车有限公司工作了23年的员工，在2023年2月开始遭遇公司无故降薪，多次沟通无果后通过在职劳动仲裁（洛劳⼈仲案字〔 2 0 2 3 第 9 9 号）要回扣除的薪资。在职仲裁两个月后中集凌宇又故伎重演无故降薪，本人被逼无奈在2023年 8月向公司提交了被迫离职并按照法律法规写明了自己应得的权益，通过劳动仲裁：洛劳人仲案字【2023】54号；一审：（2023）豫 0311 民初 9723 号；二审：（2024）豫03民终1327...