或者
洛阳市规划局：
观山悦公示总平图上有公厕和居委会功能，并没有注明是在一楼还是二楼，也没有说明规模大小；但首层平面图（一层），有明确公厕图形，有明确规模大小（18平方）坑位数4个，一层没有居委会，二层没有公示平面图，可以理解为居委会在二层。
10号一层，备案图纸与公示图纸不一致，就是变更，但你们回复为图纸深化，是不确切的，根据图纸深化定义：图纸深化是一项技术服务，通常由具体施工单位自身或委托进行，属于工程的实施阶段。对于某些工程，建设单位只有方案和粗略的设计思路，远远达不到施工的要求，这需要施工单位对该方案进行深化，深化图纸经审核后，作为具体的施工图。深化设计往往由施工单位负责。
1、图纸深化主体是施工方，图纸变更主体是建设单位提出（开发商）提出，原设计单位完成；
2、图纸深化是在是施工阶段，不是公示、备案阶段；
2、图纸深化，细化图纸以便施工方施工之需，并满足原来方案（规模和位置），而图纸变更可以改变原来方案（比如规模和位置）。
显然，观山悦10号楼一层备案图纸公厕规模扩大60平方，居委会从二层移到一层，明显是改变了公示的方案，理应属于变更。
变更没有公示和听证，也没有告知利害关系人，不符合民典法。
尤其是网站上和项目门口公示牌一致在显示批前的公示方案，事实上构成了帮助开发商挂羊头卖狗肉，偷梁换柱作用，误导消费者准业主。
观山悦10号楼内一层，现在建设公厕和居委会，全体业主不接受。
回复部门：自然资源和规划局 2024-10-28 10:08:58
尊敬的网友：您好！图纸深化是规划方案阶段设计单位对方案内容的深化完善，非施工阶段施工单位对图纸的深化。业主购房时，项目规划手续已经批复，开发商出售房产必须以已批复规划图纸为准。感谢您的理解和支持！
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尊敬的用户：
