一家公司的房产，有洛阳市郊区人民政府核发的房产证，2003年10月28日，该房产证作为抵押担保（交通银行），该证一直未换新证。

2014年2月17日，依据（2007年嵩县指执字第1-1号裁定书（2007年），嵩执字第1-2号执助执行通知书，原房产证解除抵押，房产证由原单位收回，考虑到公司即将注销，此房产已卖给个人（十余户）。 公司考虑在注销前，将业主房产证给办理到位，分割给业主换成新证。

没想到在旧证换新证过程中，发现洛龙区（原郊区）房管局将该房产档案丢失，后经业主多次交涉，然而工作人员，总是在推诿扯皮，迟迟不解决问题，由于他们的失职和不作为，给业主带来诸多损失，一个月过去了，业主焦急等待问题解决。