致洛阳市老城区委区政府，住房公积金管理中心

关于协调优化雍华苑安置房居民住房公积金使用政策的请求

事由背景：

雍华苑安置房项目系洛邑古城建设配套工程，因安置地块转换等历史遗留问题导致延期十余年交付（现仍有部分业主因为各种原因未认领安置房），且存在以下衍生问题：

1. 公积金使用受阻：因房屋交付延期，部分业主无法按《住房公积金管理条例》提供完整的拆迁安置协议、选房单等材料超过五年提取期限，导致无法办理公积金提取业务；

2. 补偿款拖欠影响提取：尚有数年拆迁安置费、装修补偿款未发放，居民缺乏自有资金垫付装修费用，而现行政策明确“装修不在公积金提取范围”；

3. 阶段性政策适用困境：虽洛阳市2024年出台政策支持“旧房门窗更新提取公积金”，但雍华苑因延期交付问题导致政策红利难以落地。

诉求建议：

为保障安置居民合法权益，恳请协调以下事项：

1. 特事特办优化提取政策

- 参照《关于优化调整住房公积金若干政策的通知》（洛管委会〔2024〕1号）中“代际互助提取”条款，允许业主凭阶段性安置协议及政府出具的延期交付证明，先行提取公积金用于装修费用；

- 对因延期导致超5年提取时限的，延长材料有效期至实际交房后1年。

2. 加快补偿款发放进度

- 协调相关部门优先结清拖欠的安置费及装修补偿款，缓解居民自筹资金压力，避免因经济困难触发违规提取风险。

3. 建立专项沟通机制

- 建议由老城区区委区政府牵头，联合公积金中心，征收办等部门成立工作组，针对雍华苑业主开通“安置房公积金提取绿色通道”，简化材料审核流程（如以政府公函替代部分协议原件）。

政策依据与可行性：

- 现行政策已允许“购买拆迁安置房超面积部分提取公积金”，可延伸解释为包含延期交付产生的装修成本；

- 《民法典》第五百七十七条明确“违约方应承担补救责任”，政府可协调开发商或第三方机构出具担保文件，支持居民合规使用公积金。

结语：

雍华苑业主为支持城市发展已付出十余年等待，望政府体恤民情，急百姓之所急，解百姓之难，以“民生优先”原则推动政策柔性落地。

盼复！