尊敬的网友：
        您好！
        您反映的“旅游年票办理资格提高站位——国庆前推出省内居民凭身份证办理洛阳旅游年票;我市作为省旅游投资的发展城市，要敢于将一亿省内居民纳入旅游保障旅游福利，不能再像以前自言自语，自顾自所谓市民福利。”收悉。感谢你对洛阳旅游工作的关注、关心和支持，现结合洛阳旅游年票实际，就反映情况予以答复，不当之处，恳望批评指正。
洛阳旅游年票是市委、市政府于2006年7月面向洛阳市民实施的一项公益惠民措施，年票景区目前有56家，门票总价2897元，包含洛阳的主流核心景区。
        洛阳旅游年票面向全省所有地区开放是旅游业发展的大趋势，但有个循序渐进的过程，目前条件尚不成熟，最主要的是一旦完全开放，来自年票景区的承重大、阻力大。
        洛阳旅游年票的定位是面向洛阳市民的公益事业，如果向全省发行，就意味着景区以年票代替了门票。我市年票景区的年票收入是依据其刷卡次数、门票价格，按相应权重比例计算，由市财政统一返还，这部分年票返还收入只是个底线保障，分摊到50多家年票景区，金额普遍不大。洛阳旅游年票面向省内所有地区发行，尽管景区增加了相应年票返还收入，但同时意味着景区失去了门票收入这块“蛋糕”，而增加的年票收入相对于原有门票收入可谓杯水车薪。
        近年，我市无论是龙门石窟、白马寺、关林等国有文物景区，还是白云山、龙潭峡、龙峪湾等民营自然景区，国家、企业和社会在保护开发利用等方面投入巨大，这些投资成本需要景区的市场经营来消化承担。门票收入当前还是我市景区的生命线，如果年票对全省完全开放，面对巨大的人力物力财力成本，景区难承其重，难以生存运转，而我市整体财力有限，无力对景区予以补偿。就目前洛阳旅游年票而言，每年仍有一些景区以门票受损或接待能力有限等理由要求退出年票景区，抑或迟迟不加入年票景区。一旦旅游年票全省完全放开，景区出于生存考虑，阻力非常大，难以执行。
        2020年12月，省委、省政府印发《洛阳都市圈发展规划（2020—2035）》。2021年2月，我们联合平顶山、焦作、三门峡、济源等地出台了《洛阳都市圈文旅融合联动发展十条措施》，将洛阳旅游年票的适用群体由原来的仅适用洛阳居民，扩大至济源、焦作孟州、平顶山汝州、鲁山、三门峡卢氏、渑池、义马等洛阳周边部分地区，这样的省内局部范围开放，也是为了更好贯彻落实省委省政府都市圈规划精神，也听取和考虑了大多数景区意见，且在景区的可承受范围。
        尊敬的网友，旅游年票作为一项政府公益事业，应着眼循序渐进和安全、科学及可持续发展。在以后的工作中，我们会进一步汲取您的意见和建议，更加注重规划协调工作，加强旅游产业服务体系建设。我们相信，随着经济社会和旅游业的不断发展，洛阳旅游年票也定能尽快实现向省内居民开放！再次感谢您对洛阳旅游工作的关注、关心和支持！

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