请问这个备案表，一没有批文编号，二没有依据，三没有规定停车场的建设详细范围，四没有任何期限信息，请问贵单位，这个表是否是贵单位做出的？依据什么文件做出的？

现在创业路卫生服务中心依据这个表，侵占道路红线，侵占人行道违法建设拦车设施，请问贵单位的这个文件是否赋予了他们这个权力？

根据：《中华人民共和国城乡规划法》

第四十条： 在城市、镇规划区内进行建筑物、构筑物、道路、管线和其他工程建设的，建设单位或者个人应当向城市、县人民政府城乡规划主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府确定的镇人民政府申请办理建设工程规划许可证。

第四十四条 在城市、镇规划区内进行临时建设的，应当经城市、县人民政府城乡规划主管部门批准。临时建设影响近期建设规划或者控制性详细规划的实施以及交通、市容、安全等的，不得批准。临时建设应当在批准的使用期限内自行拆除。

2.根据：《洛阳高新技术产业集聚区控制性详细规划》（洛阳市自然资源和规划局 2014-11-04 ）

第三十条： 道路红线内用地不得以任何理由侵占。

第三十一条： 道路规划建设控制表 -规划道路一览表

序号 路名 起讫点 道路等级 红线宽度（米） 长度

44 创业路 方泽路-南苑路 支路 30 1432.6

第七十三条： 城市红线严格控制道路及立交设施用地红线，红线内土地不得进行与道路功能不符的使用；道路红线两侧建(构)筑物应根据相应的规划管理要求由规划红线两侧分别向外退让，退让范围内不得建设永久性或临时性建(构)筑物。

3. 根据：（2019.4.24日开始生效）

第二十二条从事停车经营活动的，应当依法办理工商、税务登记等经营手续，并在经营前15日内按照市城市管理部门要求，提供备案材料，办理备案手续。

　　在市政管理范围内从事停车经营活动的，需报经市城市管理部门批准。

第二十九条擅自在市政管理范围内设置停车场收取停车费的，由市城市管理部门处以1000元以上1万元以下罚款。对市政设施造成损坏的，应当承担赔偿责任。

第二十九条未经批准占用车行道、人行道做临时停车场的，由市政行政主管部门责令限期改正，并可视情节轻重处以1000元以上1万元以下罚款。对市政设施造成损坏的，应当依法承担赔偿责任。

第三十一条擅自在城市道路和其他公共区域内设置固定或可移动障碍物阻碍机动车停放和通行的，由市城市管理部门或者其他部门依法处理。