洛阳正商置业有限公司售房时允诺买房业主,配建的洛阳二外小学涧西分校建成后,业主家的孩子可享受六年义务教育,且根据洛阳市涧西区教育体育局、洛阳正商置业有限公司、洛阳鼎顺旅游文化发展有限公司三方签署的《洛阳市第二外国语学校涧西小学招收义务教育学生入学备忘录》的相关内容和规定,该校开始招生后,正商城北苑及小所村安置房业主子女从初始阶段一年级开始可以在该校享受免费的六年小学阶段义务教育,享受优先入学的权利。
在该校尚在建设的时候,业主曾向教育部门就该校何时开始首届招生及享受义务教育事宜进行咨询。2020年8月6日,洛阳市教育局就业主的咨询回复意见:如果今年秋季能够正常开学,正商城北苑及小所村安置房业主的适龄子女从初始阶段一年级开始可以在该校享受义务教育,因学校初建,基础设施及师资力量还不完备,无法达到全面招生的目标,2020年只招收五、六年级及插班生,其他年级的孩子只能在原校就读,待明年(即2021年)学校全面招生后,家长可选择将孩子转回就读,享受义务教育。
2020年下班年该校开始招生后,该校拒收正商城北苑业主孩子,业主通过维权,经市教育局出面后才得以入学。现2021年正商城业主子女入学在即,再次遇到去年类似问题,二外小学校方让正商城业主足额缴纳学费(即不能享受义务教育,需要交1万多元学费),才能让孩子入学。业主无奈之余,通过洛阳网百姓呼声网向教育主管部门投诉,2021年3月3日市教育局通过洛阳网百姓呼声网回复:洛阳市第二外国语学校涧西小学是洛阳正商置业有限公司为小所村拆迁安置配建的学校,目前按民办学校管理运营,按照涧西区人民政府相关会议纪要精神,2019年前户籍在小所村的征迁安置群众适龄子女,可享受国家规定标准的义务教育,正商城北苑业主(一手房)适龄子女入学,需按照教育成本核算,缴纳学费。该回复决然不顾上述三方签订的《洛阳市第二外国语学校涧西小学招收义务教育学生入学备忘录》相关事实,更无法律和事实依据单方面粗暴地认为洛阳市第二外国语学校涧西小学是洛阳正商置业有限公司为小所村拆迁安置配建的学校。按照洛阳市人民政府办公室关于印发洛阳市城市区新建住宅项目配套建设中小学管理办法的通知(洛政办【2013】112号文件)规定:第二条款:洛阳市城市区内,房地产开发企业从事住宅开发项目,按规划技术要点具备配建条件的,可选择自行配建或出资建设学校;不具备配建条件的,应出资用以建设学校。第三条款: 城乡规划部门在审批拟上市商品住宅用地时,应根据中小学校专项规划、控制性详细规划及《洛阳市城市中小学校幼儿园规划建设管理条例实施细则》对配套建设中小学校提出规划技术要点,按批准的住宅建筑面积收取教育设施配套建设资金并上缴市财政。
第四条款: 国土资源部门组织商品住宅用地出让时,应根据规划技术要点将需配建的中小学及出资建校事项列入土地出让公告。
正商城北苑地块应该按照112号文件规定配建小学,否则需要按照开发建设面积每平方缴纳70元的教育设施配套费。所以,市教育局在明知道有该政策的情况下,单方面认为该小学是为小所村安置拆迁配建的学校,要么对政策理解不够,要么存在推诿和包庇嫌疑。事实依据可见正商城北苑地块规划技术要点通知书中的规定。
鉴于开发商及校方在事实如此清晰的情况下,仍违背承诺,背离契约精神,一再挑战去年招生已经确定的政策,恳请各位领导督促相关部门调查此事,给正商城北苑业主一个公平、公正的答复,以安正商城业主日夜为孩子入学焦虑之心。
回复部门:教育局 2021-05-25 10:38:17
网友,您好!
感谢您对洛阳教育的关注与支持!
关于您反映的问题,回复如下:
二外涧西小学目前按民办学校管理运营,经协调,开发商和学校已初步达成一致意见,确保符合条件的适龄儿童顺利入学。
洛阳市教育局
2021年5月25日
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