本人是土生土长的洛阳人，关切家乡发展，最近参与了“洛阳市国土空间总体规划”的调查问卷，受此启发，表达一些个人对洛阳城市规划的看法。这次问卷设计的问题较多，本人比较关注大遗址保护、城市产业等问题。

关于隋唐城大遗址保护，隋唐城里坊区（洛南）被规划为绿地，拟打造城市“绿心”。本人觉得这样规划比较合理。该区域是历史遗址区，不能建设高楼大厦，搞商业开发。但又地处市中心，城中村不仅影响市容市貌，而且使该区域无法发挥应有的价值。因此，个人建议将这一大块区域建设为城市绿地，打造城市“绿心”，洛阳也缺乏这样的大型城市绿地。虽然在一些人眼里看来，建设绿地很“浪费”，但问题是该地块不能做商业开发。虽然不能创造可观的商业GDP，个人认为生态价值是不可估量的，生态宜居应该成为洛阳未来的发展方向。参考扬州的绿化建设，扬州将瘦西湖以及相邻的大运河这一大片区域打造为大型城市绿地，使城区绿化率达到40%以上，获得普遍好评，城市生态涵养、休闲观光价值很高。洛阳的城市绿化也令游客称赞，但仍应学习扬州、杭州等地经验，再接再厉。关于大遗址区保护的具体建议如下：

将隋唐城大遗址区打造为城市绿心，让环遗址区的市民都能到这里休闲娱乐。但并不是简单地种树，建植物园，这样并不能吸引外地游客，我们应该争取客流量，创造旅游收入。个人建议该区域集中建设文博馆和绿博园（园林），并且采用里坊形式。（1）该区域已经有洛阳市博物馆、规划馆，洛阳市博物馆已经能吸引不少游客，我们应该抓住建设博物馆之都的契机，在该区域集中建设多家博物馆。目前我市博物馆好像有68家，希望在大遗址区集中建设文博馆，使市博物馆达到100家以上，在文博方面形成集聚效应和规模效应，这样做，一使博物馆之都名副其实，让人叹为观止，二使游客感受到不虚此行，感到过瘾，提升满意度，让洛阳文旅产业充实起来，三能网住游客，使游客多驻留几日畅游，带动餐饮等行业收入增长。（2）该区域已经建设隋唐城遗址植物园，个人觉得很难吸引外地游客，都是市民去休闲，价值没有得到充分发挥。因此建议，其他区域不要再简单地种树，应该学习南方的园林，做到绿化和园林结合，建设园林式的博览园，既优化生态，又可以欣赏园林景观。“天下名园重洛阳”，由于历史原因，洛阳现在没什么真正意义上的园林，洛阳建的园林还是在郑州的绿博园，为了绿化，更为了文化，希望洛阳能在大遗址区域建设一批园林，比如复建白居易的履道里。（3）建议文博馆、绿博园的排列与形式采用唐朝里坊制度，这样游客不仅能看文物，赏园林，还能体验唐朝的里坊街道，整个区域就是个“里坊博物馆”，这样的里坊博物馆和古墓博物馆一样，在全国极具特色，而且规模还要大于古墓博物馆，游览观赏性很强。这样做可以极大吸引游客，延长驻留时间，也让洛阳文博内容更丰富，增加知名度，也较好保护与展示隋唐大遗址，最后还能带来旅游收入。唐里坊制和现代小区差不多，而且也不一定都是用来居住，比如白居易的履道里就是个园林。所以采用里坊制建设园林，应该没有大障碍。一坊一园，各园都可以广植牡丹，将该区域发展为牡丹观赏基地，这样定鼎门前办花会，定鼎门后赏牡丹，巩固洛阳牡丹花都的地位，挫败其他城市的觊觎之心。同时在里坊之间，可以模仿唐朝洛阳城南北市，建游客服务中心、文创店、餐饮店等，方便游客吃饭逛街。（4）关于城中村的拆迁问题，个人不建议全部拆迁赶出遗址区，这样的保护方式成本太高，无法办到，则大遗址保护与开发遥遥无期。个人建议，拆出去一部分，保留一部分在遗址区。保留在遗址区的人家，可以就地安置，但是房屋建设依然仿照唐里坊制度，房子风格也可以仿唐。这样做，一来降低拆迁成本和拆迁难度，二来能让游客切实感受到里坊区的市井味道，让洛阳文旅产业避免千篇一律，减少商业气息。对于拆迁出遗址区，也有个好处，就是洛阳现在集中精力发展伊滨区、洛龙区，遗址区拆迁可以对接上伊滨区发展，“腾笼换鸟”，转移人口，促进洛龙、伊滨区的商业发展。

关于未来城市产业的发展方向，个人建议发展高端装备制造业、旅游业和信息技术产业。高端装备制造业是对洛阳老工业的改造升级，这也是全国产业升级的趋势，而且洛阳已经有机器人制造产业，关于引进、发展高端装备制造业应该有经验。其次，继续坚持发展旅游业，洛阳的旅游业有其特殊性，与三亚、桂林的旅游业不同，洛阳的是文化旅游，旅游业对文化遗产保护和城市文化宣传起着重要的支撑作用，既是经济发展的利器，也是文化宣传的利器，应该继续坚持发展并不断优化组合。第三，应该引进信息技术产业。洛阳过去是工业、旅游两条腿走路，工业属于第二产业，旅游属于第三产业，第二产业寻求转型升级，第三产业应该寻求补充，不能再单靠旅游了。洛阳已经规划了大数据信息中心，希望该项目能够落实，促进洛阳信息技术产业发展。信息技术产业已经显示出了威力，未来更是数字经济的天下，希望能未雨绸缪，不要再被人家甩出几条街。

关于产业布局，个人建议主城区，即洛阳盆地，围绕隋唐城这一绿心，形成第三产业环区，这一环区以邙山、万安山、龙门等自然地形为界，城区主要发展旅游业、信息技术产业、餐饮服务业等，将工业安排到主城区以外的临近的各个县域，如孟津、吉利、偃师、宜阳等。理由如下：城区地价昂贵，不适宜做工业用地，特别是未来城市人口增加，城市空间会充实起来；避免大城市病，现在北京工业都外迁，希望洛阳在这一波产业升级中，提前把工业安排远离主城区；第三，借鉴南方发达城市经验，如苏州，把工业集中在各个县级市，城区发展第三产业。第二产业环区以外的边远山区，发展第一产业，搞特色种植经济和生态经济。