依法责令“洛阳中原康城集团康桥物业管理有限公司”限期内终止无合同服务设卡强行收费严重侵权行为的申请书

洛龙区物业办，并呈区人民政府：

我们是洛龙区牡丹大道239号康城逸树小区的业主。

入住小区9年来，大家深感，所在小区物业服务质量每况愈下，但收费项目却愈来愈多，收费标准不断看涨，而收费数额，账目，资金走向，却从未依《前期物业管理服务协议》第一条第一款第8项约定，“每六个月向乙方公布物业管理费用收支账目”；其“母公司——洛阳康都置业有限公司”工程质量问题突出，报修、维修艰难；小区绿地不断被侵，大型犬、恶犬日夜出没，令人惊悸；休息时间段施工噪声扰民；冬季暖气不热，电梯巨额广告收入被物业违法占有等等，问题百出，不胜枚举。业主长期抱怨，尖锐批评，但却毫无改观。“物业”，几乎成了只管收费，不管服务的“恶婆婆”，甚至比“业主”还要“牛”。对此，大家感觉怪异。遂核查，方发现：此前与大家签署《前期物业管理服务协议》的公司——“洛阳康桥物业管理有限公司”，两年前就已不存在，而时下在大门口“设卡”、客服部收费的公司——“洛阳中原康城集团康桥物业管理有限公司”，又与大家没有“物业服务协议、合同”关系，业主藉此为由拒付物业费，其则以不交费就不给续办“门磁卡”、“DTIC智能管理卡”、“中原康城车位使用卡”相制衡，即你不交钱就进不了你自己花钱所买、所拥有的小区和“爱屋”，甚至进不了电梯，入不了户，此举涉及严重侵权，违法。提请立案，调查，果断执法，责令其限期内停止、终止一切侵权行为，停收一切物业、车辆存放费用，待理顺关系，重签合同，明确责任后，再以合同为基础，履行双方权利义务。

所以如此急切提出这一要求，基于以下两点：

一是因，此前与众业主签署《前期物业管理服务协议》的“洛阳康桥物业管理有限公司”不告而别，现已不存在了，其单方撕毁、终止协议，退出物业服务的行为，不符合法律要求，合同规定，道德规范，且还不止于此，其此举还涉及逃避此前所多收众业主数百上千万“物业费”债务的清算和退赔，系“金蝉脱壳”伎俩的施展，因而不能允许！

二是因，时下在小区内“设卡收费”的“洛阳中原康城集团康桥物业管理有限公司”，与众业主间没有《物业服务协议》，即：二者间没有合同关系，即使其系由“洛阳康桥物业管理有限公司”更名而来，但该更名已涉及“企业法人名称”的改变，股东成员、结构的改变（附：洛阳市工商局专业分局所出示《私营企业基本注册信息查询单》），事关一旦发生重大意外赔偿时原股东还是现股东的担责和理赔，因而不能将二者视为同一“企业法人”，更严重的是，现物业公司名称中的“中原康城集团”，目前已进入“破产”、“清算”程序，“母公司”注销，势必影响到“子公司”的存续和效力，“皮之不存，毛将焉附”，这是大家都知道的道理，因而，工商部门《注册信息查询单》中所出现的该公司经营“正常”字眼的背后，隐匿着非常危险的“不正常”，关系着千余户业主财产的安全，权益的维护，因而，大家不能把自己的不动产、财产“管理权”随意交给这样一个“不正常”的企业来“管理”，何况，其进入小区“服务”也没有基于法律、道德规范，向小区全体业主履行“公告”、“告知”义务，让大家知道你是谁，为何而来，更没有与大家重新讨论、签署服务协议，就贸然、强行进入“设卡”收费，而业主不交费就进不了小区，上不了电梯，入不了户，进不了门，这是什么行为呀？毫不夸张的说，此乃典型的强买强卖、拦路抢劫、强盗行为！法网恢恢，光天化日下，竟如此不择手段强掠民财，其行为已严重触犯了《中华人民共和国物权法》第四十五条关于“所有权人对自己的不动产或者动产，依照法律规定享有占有、使用、收益和处分的权利。”第七十三条关于“业主对建筑物内的住宅、商业用房等专有部分享有所有权，对专有部分以外的共有部分享有共有和共同管理的权利”的法律规定，系《中华人民共和国治安管理条例》第四十条第(三)款所列“非法限制他人人身自由、非法侵入他人住宅或者非法搜查他人身体的” 行为，第四十六条所列“强买强卖商品，强迫他人提供服务或者强迫他人接受服务的”的不法行为。

中国、河南、洛阳法治社会建设，绝不允许一个小小物业企业竟如此肆无忌惮，胡作非为而不受制裁，基于此，依据《中华人民共和国物权法》第三十八条关于“无权占有不动产或者动产的，权利人可以请求返还原物”，第四十条关于“妨害行使物权的，权利人可以请求排除妨害。”第四十一条关于“有可能危及行使物权的，权利人可以请求消除危险。”第四十二条关于“侵害物权，造成权利人损害的，权利人可以请求损害赔偿。”第四十三条关于“本章规定的物权保护方式，可以单独适用，也可以根据权利被侵害的情形合并适用。”“侵害物权，除承担民事责任外，违反行政管理规定的，应当依法承担行政责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。”《中华人民共和国治安管理条例》第二条关于“扰乱公共秩序，妨害公共安全，侵犯人身权利、财产权利，妨害社会管理，具有社会危害性，依照《中华人民共和国刑法》的规定，构成犯罪的，依法追究刑事责任;尚不够刑事处罚的，由公安机关依照本法给予治安管理处罚。”第六条“各级人民政府应当加强社会治安综合治理，采取有效措施，化解社会矛盾，增进社会和谐，维护社会稳定。”第八条“违反治安管理的行为对他人造成损害的，行为人或者其监护人应当依法承担民事责任”的规定，申请对“洛阳中原康城集团康桥物业管理有限公司”采取以下行政执法，包括法律制裁措施：

1、申请依法责令该公司，限期内，立即无条件终止其在康城逸树小区所有“无合约”服务，强行收费行为；

2、责令该公司，限期内，立即无条件向小区全体业主报告前后两个物业公司“企业法人名称”改变缘故、股东姓名、注册资金实况，以及近十年来物业费收取金额、资金走向，小区内车辆停放收费，电梯内广告费收入金额及其走向，此外，还包括物业费回归政府指导价，以前多收额如何退赔，今后服务质量如何保障等情况，业主会视情况，在与其重新签订服务合同，还是成立业主大会，实施小区自治中间做出选择；

3、在以上问题没有解决之前，业主此前已确定，7月1日起停交物业费，10月1日起，小区全体业主整体停缴物业费。物业费停交之后，现物业公司不得以业主未交物业费为由，阻挠业主人员、车辆自由进出小区，包括电梯入户，不得以任何理由停水、停电、停气。尤其是，2017年度冬季供暖很快就要到了，上述一应工作须十万火急抓紧赶在供暖收费之前进行并结束，否则，若因此影响业主冬季供暖，由此造成的一切不良后果，完全由“洛阳中原康城集团康桥物业公司”担责。

4、最后强调一点，就是，基于物权法常识及其法律规定，小区，小区里的房屋，业主入户的电梯，均是小区业主用钱购置的私有和共有的空间，唯有业主，全体业主，才是其掌控的“主人”，而物业公司只是其“服务者”和“仆人”，二者关系不允倒置，即不能主仆颠倒。基于此，小区业主车辆的进出，电梯入户，包括车辆进出卡，电梯入户卡的续期，今后，不得与物业费“捆绑”，不得有“期限”的限定；电梯入户卡的乘用和控制权回归业主。

本次业主维权，依法有序进行。其本质是维护神圣的《中华人民共和国物权法》、《中华人民共和国治安管理条例》在小区的落实，是法治中国，法治河南，法治洛阳，法治洛龙，法制康桥的一部分，而这正是国家和各级政府倡导的。为此，我们衷心希望，渴盼：区物业办，区人民政府，恪尽职守，鼎力支持，如期玉成。谢谢！

致礼

康城逸树业主：（名单附后）

2017-10-16

康城逸树57名业主