尊敬的发改委同志：

首先仅代表个人对七年来贵委为洛阳轨道交通的不懈努力工作表达崇高敬意，终于修成正果，《近期建设规划》获得批复。近期，关于未来地铁线路的讨论日渐增多，其表达了市民的对轨道交通建设的关注和支持。

然而，轨道交通规划具有高度的复杂性、专业性以及和其他城市规划的相关性。网友的一些建议多来源于自身的生活感受和主观想法，应当广泛听取，但不应以个别片面的想法作为将来规划编制的依据。在《二期建设规划》编制之前，应该结合我市城市总体规划（2020年-2030年）的编制，启动《洛阳市城市轨道交通线网规划》修编，结合当下我市新的社会经济形势，统筹考虑，汲取来自设计单位、专家学者、社会大众的各方意见，审慎决策。其应当包含以下内容：

1、论证1号线、2号线两侧延伸的可行性、必要性。特别是如何处理2号线原西段与古墓群的关系，应有备选方案（向北或向南敷设），以应对因古墓无法按原线路敷设的状况。但应确保二号线可在道北地区和规划三号线实现换乘。1号线以目前规划为全线，但应该在建设的时候预留东西延伸的条件。

2、优化3号线、4号线线路。《线网规划》中对3号线、4号线的设计基本符合我市情况。

比如，3号线直接沟通了涧西、洛南地区的商业核心区（牡丹广场、开元湖），走瀛洲桥是合理的选择，既扩大了覆盖范围，将高新区部分地区涵盖在内，又把通行时间控制在合理的范围内，这是政府部门和设计单位科学考量的结果，不应为了极个别群众的想法，而打破科学、专业的决策。然而，3号线在线网规划中并没有规划延伸到机场，这一方面需要继续论证。

3、结合伊滨区发展状况和长远规划，编制伊滨区轨道交通路网，并考量适合有必要将伊洛河水生态文明示范区纳入规划范围。

4、研究目前线网规划未覆盖地区的经济社会状况特别是交通需求，考量市区新线路规划的可行性。当前，我市经济发展迎来众多重大机遇，国家自主创新示范区、自由贸易试验区相继批复，并正在积极申报军民融合创新示范区。应综合考量各地区发展的潜力，完善轨道交通规划，使其更好服务我市经济社会的发展。

5、开展“一中心六组团”市域轨道交通线路研究。省会郑州市的轨道交通线网规划修编已经将周边县区纳入考虑范畴，虽然规划可能过于超前，但提前规划有利于其他市政建设相结合。实现“一中心六组团”的快速交通连接，是我市市域经济发展的必经之路，在《线网规划》修编之时，应该将其纳入考虑。可以将洛宜铁路通勤化改造作为市域轨道交通建设的先行工程。

6、注意与城际铁路站点、火车站、机场、公路客运站的衔接换乘。焦济洛城际铁路原规划的涧西站没有考虑与一号线的换乘问题，而目前我市提出建设四大枢纽中“谷水西枢纽”的出现，说明这一情况已经有所改善。未来线网规划的编制中，应该注意类似的情况，包括市域轨道交通和县区城际铁路站点换乘。

7、研究中等运量交通接驳方式，以接驳轨道交通站点，覆盖更多区域，即BRT或有轨电车的可行性。

8、综合考虑客流动线，科学分配各线路的客流。个人认为，应在原规划的基础上，继续将三号线北延机场，四号线衔接龙门石窟景区。轨道交通最大的特点是通过“分线、换乘”的理念，均衡各条线路的客流，使整个路网的效益最大化。切忌将所有客流集中的地规划在一条线路上，使线路客流分配不均，长远来看将衍生诸多问题。

以上仅为个人见解，切不涉及具体线路规划。《线网规划》修编仍应按照法定程序，公开招标，广泛收集意见，积极公示，做好科学民主决策，使其与我市经济社会发展状况相吻合，更好地服务广大市民交通出行和我市经济发展。谢谢。