尊敬的用户：

你的诉求我局已收悉，现回复如下：

关于通信运营商布线的问题：

一是通信运营商在经营发展过程中，制定的经营发展规划在部分小区没有布线覆盖计划，企业服务扩大范围后可以解决进线问题；

二是成本问题，小区内的进线大部分通信运营商都要求需求方（即用户）要达到30户或50户以上，通信运营商可以进行布线，您可以联系多名业主提出申请，予以解决；

三是施工问题，按照国家《物管条例》和相关电信法规，小区内进行维修建设通信线路必须经过开发商、物业公司和业主委员会同意后方能进行施工，运营商都想将自己的网络布入小区，争取用户，但是由于物业不同意施工无法达到愿望；

关于垄断问题：

1、由于各种原因洛阳市绝大部分小区没有成立业主委员会，按照国家《物管条例》和相关电信法规，小区内进行维修建设通信线路必须经过开发商、物业公司和业主委员会同意后方能进行施工，由于小区没有业主委员会所以物业公司就承担了相应的主要职能，用户就被剥夺了选择权，而物业公司就垄断了进线权，物业公司获得既得利益，产生巨大的利益纠纷，我局调查了解的实际情况是三大运营商都想将自己的网络布入小区，争取用户，但是由于物业公司的各种方式的阻挠和利益纠纷、欺骗业主，无法达到愿望，甚至出现经济损失；宽带垄断经营其实就是物业垄断经营，不存在运营商垄断问题，如果出现运营商垄断，一经查实其主管单位河南省通信管理局将根据国家规定予以重罚。

2、根据市政府办公室2013 年5月13日下发的《洛阳市物业管理水平提升和住宅小区集中整治实施方案的通知》（洛政办〔2013〕57 号）规定，各区人民政府、管委会为辖区内物业管理责任主体，各区人民政府、管委会从2013 年7月1日起，全面负责辖区内物业管理工作，并受理辖区内物业管理方面的群众诉求，您可以通过网络搜索查找相关文件。

3、如果出现垄断问题，请您咨询市场垄断经营主管部门，洛阳市工商局或河南省通信管理局。我局不具备相关职能。

关于运营商管理和监督的问题：

1、根据国家规定，政府部门不得干预市场和企业经营，并使用行政手段干预企业经营策略和营销策略，您所提的诉求已涉嫌干预企业经营，违反相关规定。

2、按照国家法律规定，通信运营商的管辖权和监督权在河南省通信管理局，各地市工信局不是其上级主管单位，不具备管理和监督的职能，而物业公司和业主委员会的管辖权在洛阳市物业办、区政府和街道办事处（居委会），所以对于这类问题，我局职能有限。

3、如果用户对通信运营商处理结果不满意，请向通信运营商主管部门河南省通信管理局进行投诉，便于能够更好的解决您的诉求。网络不良与垃圾信息河南省举报受理中心：0371-12321。河南省电信用户申诉受理中心：0371-12300

中国互联网违法和不良信息举报中心：12377

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