我们是河南省洛宁县全宝山金矿54名正式职工，及在全宝山金矿做过劳务的100余名民工，我们集体向上级反映，洛宁县政府颁发文件极不负责，造成洛宁县全宝山职工走投无路，十余年来长期下岗，拖欠的职工工资及社保得不到解决，职工生活极度困难，所欠100余名民工的工资不能兑现，严重影响了职工的生活和社会稳定，特向上级部门反映情况。

1996年12月洛宁县人民政府宁政字1996（66）号文件，成立洛宁县全宝山金矿，属地方国有企业，业主属洛宁县黄金公司（黄金局），规划了坐标范围，并责成洛宁县黄金局限期完成矿山建设，从1996年底开始洛宁县黄金局从县直各企业单位抽调部分干部、职工及劳动部门新招工人共54人，成立了洛宁县全宝山金矿，办理了营业执照，企业代码证等，并向国家有关部门申报，取得了由国家冶金部颁发的《黄金矿山企业开办许可证》，我们组织工程技术人员实施了大量的坑探、槽探和地质普查工作，于1998年向河南省黄金管理局提交了《河南省洛宁县全宝山矿区储量报告》，获得有关专家评审通过，自此我矿在县委政府的领导下，先后完成了矿山征地手续，矿山公路建设等基础设施，并向国家有关部门申报有关手续，1997年我们又引资150万元，并向职工集资，开始了矿山日产100吨的选厂建设，修建架设了四公里高压线路，修建了破碎、球磨，浮选、供水、尾矿坝等基础设施，安装了选矿设备，1997年一次性试车成功，期间总耗资一千余万元，因矿山建设期间政府未投资，其资金来源主要是矿领导引资、借款、职工集资、拖欠职工工资和拖欠民工工资，工程队垫资等，按当时计划，矿山开工生产后逐步偿还所有欠款。

1998年洛宁县人们政府出台宁政1998（27）号文件宣布，该企业原先定的资源规划区一律取消，该企业予以保留。一个资源性企业，没有资源区如何保留？撤销后企业职工怎样安置，拖欠职工工资，养老保险，民工工资及债务如何处理，这些问题均无下文，至此一个由县政府下文，企业引资，职工集资，艰难建立起来的矿山企业至今处于瘫痪，，百余万的选厂设备闲置无用，厂房日久倒塌，设备、高压线流失，导致职工长期下岗，生活、社保没有保障，拖欠职工工资及集资款，民工工资不能兑现，债务不能偿还，为此债务纠纷接连不断，我们多次找县委、政府反映，但问题始终得不到解决。

2005年洛宁县城郊乡谭庄村谭文等102名民工曾向国务院办公厅反映，民工工资及工程款问题，国务院当即批示市县有关部门予以解决，各级领导逐级批示，最后到洛宁县黄金局无音讯，问题最终得不到落实。期间职工多次向县委、政府反映企业问题，2008年由洛阳市政府、洛宁县政府、新乡金龙有限公司、河南省地质六队联合成立了洛宁县金龙矿业有限公司，并承诺解决洛宁县全宝山金矿的遗留问题，维护企业职工合法权益， 但洛宁县金龙公司进驻洛宁矿山三年之久，全宝山金矿的遗留问题一直没有进展，在县委、政府及经济发展局的督促下，金龙公司先后调阅企业历年账目，查阅职工档案，并将账目报送洛阳市会计事务所审核达几个月，审计报告出来后，有以种种理由推委，使企业的遗留问题迟迟得不到解决，，为此企业全体职工特向上级部门反映，恳请有关部门尽快协调解决职工的工资、社保等遗留问题。

河南省洛宁县全宝山金矿全体职工