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国资委

主要职责及内设机构 洛阳市人民政府国有资产监督管理委员会组建于2004年元月,根据2006年9月14日洛阳市机构编制委会印发的市国资委“六定方案”,市国资委是市政府直属正县级特设机构。市政府授权市国资委代表国家履行出资人职责,依法对市出资国有及国有控股企业、国有参股企业的国有资产和市人民政府授权监管的其他国有资产进行监管。实行“权利、义务、责任相统一,管资产和管人、管事相结合”。市国资委的成立,是我市贯彻落实党的十六大精神,深化国有资产管理体制改革的重大举措。对于进一步促进我市国有企业改革发展,大力推进国有经济布局和结构的调整,不断增强国有经济的控制力、影响力、带动力,充分发挥国有经济的主导作用,具有重要意义。 一、主要职责 (一)根据市政府授权,依照《中华人民共和国公司法》、《企业国有资产监督管理暂行条例》等法律和行政法规履行出资人职责,指导推进国有企业的改革与重组;对所监管企业国有资产的保值增值进行监督,加强国有资产管理工作;推进国有企业现代企业制度建设,完善公司法人治理结构;推动国有经济结构和布局的战略性调整。 (二)负责市国有资产营运机构的设立、变更和终止等事项,审核批准国有资产运营机构的发展规划、经营计划、收益运用计划和重大事项的报告;完善国有产权交易市场,并加强监督管理。 (三)通过统计、稽核等方式对国有资产的保值增值情况进行监管。建立和完善国有资产保值增值指标体系,拟定考核标准并组织实施,维护出资人的所有者权益。 (四)依照规定程序对所监管企业负责人进行考核、任免,并根据考核结果对其进行奖惩,建立符合社会主义市场经济体制和现代企业制度要求的选人用人机制,建立完善经营者激励约束制度;依法向所监管企业派出国有股权代表。 (五)代表市人民政府向市出资企业中的国有独资企业、国有独资公司派出监事会,审查向国有控、参股公司派出监事人选的任职资格;审核派出监会提交的监督检查报告;负责派出监事会的日常管理工作,负责指导国有控股企业、参股企业监事会的工作。 (六)负责企业国有资产产权界定、产权登记、产权纠纷调处、资产统计分析、财务决算等基础性管理工作,健全和完善企业国有资产管理信息系统;负责全市国有企业清产核资工作;负责企业国有资产流失案件的查处。 (七)研究提出企业国有资本金预决算编制和执行方案,对预算执行中的问题提出意见和建议;监缴所监管企业的国有资产收益,并对其使用提出意见。 (八)参与研究国有企业重大投资决策并提出建议,对国有资本投资效果进行重点跟踪监测,建立国有企业投资决策责任追究制度;引导、鼓励所监管企业通过招商引资,引进战略合作伙伴。 (九)对贯彻执行国家、省关于国有资产监督管理的法律、法规和政策进行调查研究并提出意见、建议,制定实施办法并检查其执行情况;拟订国有资产监督管理的地方性法规、行政规章,并监督检查其贯彻实施情况;指导企业法律顾问工作。 (十)负责委直管单位及所监管企业的人员编制管理、劳动工资管理、信访稳定等工作。 (十一)依法对市属各县(市、区)国有资产管理工作进行指导监督。 (十二)承担洛阳市证券管理委员会办公室的日常工作。 (十三)负责本部门、本系统突发公共事件的应急管理工作,贯彻落实突发公共事件应急预案,预防和处置本部门、本系统的突发公共事件。 (十四)承办市人民政府交办的其他事项。 二、主要内设机构 根据上述主要职责,市人民政府国有资产监督管理委员会内设10个职能科(室)。具体办公地点:洛南新区市政府大楼15楼。 (一)办公室(党委办公室)。电话:63938514 63267067 协助委领导处理机关的日常工作;负责委机关文秘、会议、机要、保密、信息、档案、安全工作;负责党委会和主任办公会议决定事项的督办工作;负责机关财务、资产管理、信息化建设、后勤服务和接待等工作。负责突发公共事件的应急管理工作,贯彻落实突发公共事件应急预案,预防和处置突发公共事件。 (二)综合与政策法规科。电话:63932040 负责机关工作情况的综合、重要文件和报告的起草;对贯彻执行国家、省关于国有资产监督管理的法律、法规和政策进行调查研究并提出意见、建议,制定实施办法;研究拟订国有资产管理和监督的地方性法规草案,负责有关法规和重大政策制订的协调工作;研究国有企业改革和发展中的有关法律问题,负责国有资产经营中重大经济合约的审定;指导企业法律顾问工作;承担机关的法律事务。 (三)产权综合管理科(国有资产收益管理科、洛阳市证券管理委员会办公室)。电话:63938582 牵头负责研究提出改革国有资产管理办法和管理制度 的意见,拟订国有资产产权界定、登记、划转、处置及产权纠纷调处等工作的规章制度和管理办法并组织实施;负责对所监管的国有资产进行预算管理、对国有资产收益的使用进行监督。对政府投资公司、国资运营机构等单位的国有资产履行下列职责:负责国有资产评估工作的管理、监督和国有企业资产评估项目的核准、备案与抽查工作;审核资本金变动及股权转让与发债方案;监督、规范国有产权交易;会同有关部门做好国有资产流失事件的查处工作。负责制定我市证券市场发展和监管的政策和措施;负责对上市公司的日常监管;负责对拟上市企业改革方案论证、设立初审和转报审批;组织、协调企业的直接融资工作;承担洛阳市证券管理委员会办公室日常工作。 (四)企业改革一科(产权管理一科)。电话:63268276 研究提出国有企业改革的政策,指导国有企业现代企业制度建设,完善公司治理结构;研究并组织实施国有大中型企业的合并、股份制改造、合资等重组方案和国有资产经营公司的组建方案,对其中需要国有股东决定事项提出意见;编制并组织实施市国有大中型企业的兼并破产计划,研究提出有关债权损失核销和职工安置等方案,协调解决企业改革中的重大问题;指导国有企业分离办社会职能、主辅分离和辅业改制、分流富裕人员工作;组织协调债转股工作;承担市国有企业改革领导小组办公室日常工作。对市出资大型企业国有资产履行下列职责:制定企业国有资产的管理办法和制度,负责资产产权界定、登记,指导、监督、规范资产的管理和处置;负责企业国有资产的资产评估、资本金变动、股权转让、处置、产权纠纷调处及发债方案等工作;会同有关部门做好国有资产流失事件的查处工作。 (五)企业改革二科(产权管理二科)。电话:63938300 研究提出国有中小型企业改革的政策;指导国有中小型企业的改革工作,研究提出有关债权损失核销和职工安置等方案;协调解决企业改革中的重大问题;负责国资委直管企业的改革工作;对市出资中小型企业的国有资产(含集体企业资产和产权制度改革后原企业占用的国有资产、剥离资产等)履行下列职责;制定企业国有资产的管理办法和制度,负责资产产权界定、登记,指导、监督、规范资产的管理和处置;负责企业国有(集体)资产的资产评估、资本金变动、股权转让、处置、产权纠纷调处及发债方案等工作;会同有关部门做好国有资产流失事件的查处工作;负责洛阳市轻工集体联社日常工作。 (六)统计评价和业绩考核科。电话:63915021 负责国有资产的统计和所监管企业财务决算备案工作,建立国有资本金统计信息网络,根据有关规定对外发布统计信息;建立和完善国有资产保值增值考核办法,拟订考核标准;建立和完善企业绩效评价体系并负责组织实施;拟定国有企业清产核资的政策及制度、办法,组织国有企业清产核资工作,按照有关规定,负责国有企业资产损失核销工作;拟定并组织落实国有资产经营责任制度,研究和完善授权经营制度并对授权企业进行监督;研究提出业绩合同等企业资产保值增值目标管理的办法并组织实施;综合研究国有经济和所监管企业的运行状况; 综合考核所监管企业的经营业绩;研究提出重大决策责任追究的意见和措施;负责组织实施对所监管企业的财务审计。 (七)企业分配与职工工作科。电话:63915100 拟定国有企业收入分配制度改革的指导意见;根据有关规定,对所监管企业工资分配的总体水平进行调控;拟定并组织实施国有企业人员编制及管理办法;研究提出所监管企业负责人的薪酬制度和激励方式并组织实施; 做好劳动工资、社会保障等方面政策法规的宣传、解释、咨询工作,维护委直管单位和所监管企业的稳定;配合有关部门做好下岗失业职工再就业和困难职工解困工作。承担洛阳市企业激励和约束考核领导小组办公室的日常工作。 (八)招商引资科(规划发展科)。电话:63937630 研究提出国有经济布局和战略性调整的政策建议;研究制定鼓励国有企业对外合资合作的管理办法;指导所监管企业进行结构调整,审核发展战略和规划,并根据全市国有经济结构和布局战略性调整规划,大力开展招商引资工作,努力培育具有比较优势的重点产业骨干企业;履行对所监管企业重大投资决策出资人职责, 必要时对投资决策进行后评估,负责所监管企业安全生产工作等;协助企业解决发展中的有关问题。 (九)监事会工作办公室。电话:63936656 根据《国有企业监事会暂行条例》和有关政策法规,负责国有企业监会的日常管理工作; 拟定需派出的监事会主席、监事的企业名单方案,并负责组织实施;指导国有控股、参股企业监会工作。 (十)组织人事科。电话:63936671 根据有关规定,承担对所监管企业领导人员的考察并提出任免建议;研究拟定向国有控股和参股公司派出国有股权代表的工作方案,考察推荐董事、监事及独立董事人选;探索符合社会主义市场经济体制和现代企业制度要求 的 企业领导人考核、评价及选任方式;负责委机关和直管单位的机构编制、人事管理和干部教育培训工作。负责委直管单位和所监管企业党组织建设和党员教育等工作;负责所监管企业精神文明建设、宣传工作;协调所监管企业工会、青年、妇女工作及委机关的计划生育工作。 (十一)纪委、监察室。电话:63936613
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[投诉]打着三供一业改造的幌子,干着破门入室的勾当

这不是产权纠纷问题,如果是产权纠纷,我的家具生活用品为什么会放在那间房子里面?而且不是一年两年?在三供一业改造中发生这样侵犯百姓权益的事情难道国资委不应该出面协调吗?发生这样的恶劣事件后,洛单集团我们也找了,接收单位我们也找了,警我们也报了,这个问题像踢皮球一样踢来踢去,不仅没人解决,而且装修还在一直继续,好像什么事情都没发生过一样。什么省管企业,省管企业就能肆无忌惮不经业主同意又未有任何知会的情...

  • 老道
  • 2018-05-17
  • 评论0
  • 阅读274
  • [国资委]已回复
[投诉]洛阳单晶硅厂枉顾老职工家属,撬门别锁将家属赶出家门

我是洛阳单晶硅厂一名去世的老职工家属,我在单晶硅厂有一套住房,由于单晶硅厂在我先生去世后,一直不让我们享受政策购房,期间一直向该厂反映沟通未果,接洽的同志一直说向领导请示研究怎么解决,但是一直拖着没解决。今年5月初,我接到邻居电话说我家被撬开,一应家具都被搬出去,室内开始装修,我们找单位,单位说三供一业改造已经移交,不归他们管,让我们去找接收单位,接收单位说不知道情况管不了,让我们去找单晶硅厂,我...

  • 老道
  • 2018-05-14
  • 评论0
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  • [国资委]已回复
[投诉]国资委监管公司下属公司违反劳动合同法的投诉
  • 游客
  • 2018-04-20
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  • [国资委]保密
[投诉]国资委下属国宏集团不作为藐视法律

关于我本人多次投诉国资委监管的国宏集团下属公司洛阳安保守押有限公司违反劳动法的行为 国资委的回复是此事已交由劳动仲裁解决。 这是明显的不作为及推卸责任的行为 作为监管部门不是督促下属单位改正 而是一直说这不是国资委的监管范围 下属单位已经违法也不在监管范围吗?那么请问国资委的监管范围是什么? 从上次我投诉后 洛阳安保守押有限公司各级领导都找我谈话 说是领导找我谈的过程中要我停止各种维权行动...

  • lyd_1517P73311FV
  • 2018-03-30
  • 评论0
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  • [国资委]已回复
[投诉]洛阳轴承厂工资都不发了,希望来调查

工人干两个不发工资,领导们还有理。让工人理解厂里。领导为什么不理解工人,领导们工资高,工人们怎么生活?你们拿着薪

  • lyd_151007dIhW22
  • 2018-03-09
  • 评论3
  • 阅读1827
  • [国资委]已回复
[投诉]国宏集团下属单位违反劳动法

国宏集团关于下属洛阳安保守押有限公司的种种违反劳动法行为的反馈是极度的不符合事实极度的不负责任的,也是明显包庇和纵容下属公司的违法行为。 关于国宏集团对下属公司洛阳安保守押有限公司违法行为的反馈: 1、劳动法明文规定 用人单位不允许以任何名义向劳动者收取各种费用。国宏集团反馈的洛阳安保守押有限公司收取的是400元的涉密岗位证件押金,收据上写的是培训费,这是明显的违法劳动法行为:以各种名义和借口收取劳动...

  • lyd_1517P73311FV
  • 2018-02-23
  • 评论0
  • 阅读865
  • [国资委]已回复
[咨询]上阳宫文化园那么多空车位为何不让停车

请问一下上阳宫文化园性质,是公共游园还是私人会所?为什么大年初四开车去文化园看灯会,门口保安问是不是参加宴会,回答说不是,保安不让进去停车,只有参加宴会才能院内停车。问了保安上阳宫为公共游园,为什么那么多空车位不让进,保安说是领导安排,他们只听领导的。

  • srxh
  • 2018-02-21
  • 评论0
  • 阅读616
  • [国资委]已回复
[投诉]国宏集团下属单位违反劳动法

国宏集团下属洛阳安保守押有限公司存在多项违反劳动法行为:向劳动者收取培训费,工作押金,拒不支付双休日加班费,拒不支付未休的年休假工资,长期克扣工资,劳动合同拒不向劳动者提供…等等多项违法事实 请问国资委及国宏集团的领导们为何对下属公司的种种违法行为不管不问?

  • lyd_1517P73311FV
  • 2018-02-15
  • 评论5
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  • [国资委]已回复
[投诉]高压线在村民住宅上面怎么解决

关林镇车疙瘩村小广场旁边的居住区正上方从南到北贯穿一条高压线,已经危害到人身安全,反应很多次都没有解决,供电局同志也勘察多次,该处线路原为明花洗衣粉厂专线,该厂破产后现在由八里堂文化公园的专线,产权非供电公司所有,电业单位已经向洛龙区安委会报送安全告知书,可是事情已经过去近一年了洛龙区还是没用解决此事,之前就出现过严重的事故,我希望洛龙区的领导得以重视。

  • lyd_14q0P12Z
  • 2018-02-06
  • 评论1
  • 阅读1046
  • [国资委]已回复
[投诉]关林庙钢厂小区交电费老是找不到物业的人

在钢厂小区开元大道那,每次来交电费,1个小时,,工作人员不在,一天就工作5个多小时,弄的跟国企似的,国企现在也很积极的!下午上班2点半,5点下班!正常都1点半!你要是能网上交或者是支付宝交也行。交晚了,还给你断电!来了还没人,请帮忙处理处理!1要么上班正常点2网上能支付也行啊!电话也没有,你来交电费都不知道有人没!真是欺负人,天天上班交个电费都得请假!跑一趟没人,跑两趟也没,还让跑几趟?

  • lyd_l39Rl69096
  • 2017-12-31
  • 评论1
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  • [国资委]已回复
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