网友您好：
        我市在综合考虑刚需购房者用暖需求、能源利用率、供暖效果及系统安全运行等的基础上，规定首次开通供热的小区用热户应达到小区总户数25%以上。这个25%确切的讲，是指小区热力站内的供热机组的供应能力的25%。
        但如果用热户数达不到机组供应能力的25%，基于安全运行的考虑本年度将暂不供暖。为已缴费业主办理退费有关事宜(亦可不退费，冲抵下一年度的热费）。需要特别说明的是这个25%是实际用热比例，不是缴费比例，25%是安全运行的最底线，如果出现弄虚作假（譬如房屋未装修未实际入住而缴纳） ，一旦造成供暖安全事故和发生次生灾害，有关责任人应承担相应的法律责任。

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