洛龙区帝都舞校负责人高某和邵某，声称自己有人脉、有关系、认识洛龙区教育局领导和洛阳市教育局领导，可以帮助孩子进想去的小学，并举例往年经验，信誓旦旦表示不成功可以全额退款，因为有教育机构背书我们便信以为真，与4月19日下午给高某和邵某，先后通过微信和支付宝转账2万2，委托办理孩子入学事项。

8月16日对方电话告知，我们要去的学校上面查的严，进不去，让换个学校，说自己的人脉在洛龙，可以把我们说进洛龙一实小，我们再次信以为真，他说自己去找领导说，让我们等到25号，结果到了25号，又说领导没有给回复，让先去划片学校，等到9月5号肯定能进，到了9月5号又改口说，之后找机会给孩子转校，中间催促说10.1以后转，10月问说11月20号前可以转，总是就是一直往后拖延时间，其实并无实质性办事行为。

经过网上查询得知，以上套路都是学托诈骗的常见套路，察觉受骗后，我们要求对方退款，对方只愿意退回一部分，其余部分以上面领导没有把钱退回等理由，拒不退回全部款项，企图非法占有他人财物。

我想咨询洛龙区公安局，高某和邵某以上行为，是否构成‘学托’诈骗，洛龙区公安局，是否可以就此事进行立案调查？