违停政策问题，请交由洛阳市城市管理局。

1. 夜间违停堵路能否管理？

自从两年前的柔性化执法以来，夜间违停就已经是彻底的无人管理状态，无论是贵部门怎么粉饰的以批评教育为主，但实际上是完全不管。夜间哪怕是路被堵死，车被堵在停车位内，依然是投诉无门，无人管理！晚八点，61111166的投诉电话已经无法接通了。12345的电话转接后，当天根本无人来治理，毕竟已经到了柔性化执法时间。

以自身经常路过的路段为例，学子街以“胖子撸串”为中心，南北150米范围内，每天晚上机动车道都是停放四排车，这里还刚好有包含了一个公交站，晚9点依然还有公交车过，但是公交站也一样是停放了两排车。

而人非共板的非机动车道，到了按摩学院西门的地方有一个断口（路对面也有断口），每天这个断口处都停满了车，以前是停车一点空间都不给留，完全过不去，也许是洛龙城管最近有处理，现在基本上有一半的可能还是可以通过的。

当这里路堵死过不去时，骑车只能逆行绕回到上个路口，然后和机动车挤在停放了四排车辆机动车道内，夜间视野不好，请问安全吗？而这几乎是学子街每天晚八点后的日常。

这时真的是投诉无门，执法人员来不了，第二天车都走完了，还有什么用？

2. 违停治理是否有时效性？

违停有其特殊性，因为相当大一部分违法停车是人们出门办事时路边停放，因此时间不会很长，但这个不是很长的时间对于交通来说是很致命的。

不说晚上只能12345转交城管部门次日处理。就说61111166电话，经过层层转交，到现场大概率也要一小时以后了吧？这个时间对于被堵的无辜群众是不是太久了？而如果是换成救护车，消防车呢？

3. 动态违停如何治理问题？

之前看过贵部门的回复，说是动态违停执法权并未移交，但公告似乎并非如此：

对于城市区内 “侵占城市道路、违法停放车辆” 的交通违法行为，由城市管理综合执法部门依据《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国道路交通安全法》等法律法规依法予以处罚；

公告说的是侵占城市道路，违法停发车辆，这里面并未说是静态违停还是动态违停！

即使按照贵部门的不能管动态违停，那谁管呢？只要驾驶员不离开，贵部门不能查，而投诉到公安局对方回复也是执法权已经移交。

这个问题现在已经严重影响到交通秩序了，很多人因为这个执法踢皮球无人管理的问题已经可以放心大胆的在全市任意地点违停，哪怕是把路完全堵死也不用怕！

4. 违法分子接到提示后变换位置违停问题如何解决？

自从去年的投降式执法18条发布以来，违法分子可谓是可以放心大胆肆无忌惮的违法停车了，根本不用管堵不堵路，因为即使堵了路收到微信提醒15分钟以内挪开换个地方接着违停就行了。特别是是一些商贩，每天都把车停在店门口人行道，城管来了说了就挪开，城管走了就再开回来。所以这样的执法目的是什么呢？问题解决了吗？

前天18点遇到一个公交站并排停车的，豫VF26Z9，61111166投诉了。半小时后再次路过，这辆车只是换了个方向，在公交站对面并排违停，公交站前的道路依然是大车会车错不开的宽度。不确定是不是有城管来治理，但是结果显而易见，不论哪里停车，只要人在附近，再加上不要脸没有做人底线，就可以随便违停，根本处罚不到！

还有学子街洛宜路口南100米的申仕馆门口，每天都停放了一辆豫SF3F58的面包车，而且到了晚上7点后，人行道上停放两排车，这一段的地砖全都是翘起凹凸不平的，雨天行人路过踩一脚水，骑车路过极易摔倒。

如果还是现行的18条投降式执法政策，不论怎么停车，不论把路堵成什么样，毁成什么样，执法人员都不能直接贴罚单，必须要先微信通风报信，而且还不限次数。请问面对这样钻执法漏洞的违法分子，贵部门如何能够治理！

可以说去过的城市里，没有任何一个城市能像洛阳停车这么乱的！即使是北上广这些机动车保有量极大的城市也远没有洛阳车主这么无视法律法规乱停车！

人性化执法也是要对人！对于一些已经没有做人底线的也要放任它们堵路侵害人们的权益吗？这么做对遵纪守法无辜被堵的广大群众人性吗？

5. 早晚高峰期执法问题

早晚高峰期很少见到有城管治理违停。尤其是早高峰。有人百姓呼声反映的是早八点才开始贴条。可洛阳很大一部分企事业单位早上八点上班，学校也是八点前就入学了，这个时候路上的违停还没得到治理是不是说不过去？晚高峰也是，违停加剧了道路的拥堵。不过最近一段时间晚上六七点还经常能看到洛龙城管在执法。

学子街开元大道口北70米路东的公交站，每天晚上开始到第二天早八点都是停放一排车辆。这里公交站前的道路中心是黄实线，一旦公交站停靠，就是堵车一长排，有时甚至堵到了开元大道的路中间。这里违停常客豫CU8D30，昨晚八点在，今早七点四十依然在，今早车辆排队就已经堵到了开元大道路中间。

上述问题并非某个区域的个例，而已成洛阳市的普遍现象。另外个人认为并非区城管问题，人力有限，违法又多，能看到现场执法人员的努力，但是再努力，政策规定的不能罚不能管，又能有多大可能有所作为呢？

强烈建议：

① 对于一些严重违法停车直接贴出罚单，如多排停放，公交站停放，路口停放，狭窄道路停放影响通行，有大量空余车位的停车场或者停车位边停放等；

② 15分钟免罚限制次数，一月一次（考虑到实际执法人员不足，处罚率低，甚至半年一次都可以）；

③ 首违免罚严格限制适用条件和次数。严重违法不得免罚，首违免罚半年或者一年一次。

④ 应当与交警部门协商获取动态违停执法权，对于动态违停影响交通且不听劝阻的开罚单。

⑤ 建立有效机制，及时有效的处理一些群众举报的严重违停行为，尤其是把正常停放的车辆堵死在停车位或者停车场内无法通行的以及造成路段严重拥堵的。

⑥ 不定时的夜间巡查，对于一些群众多次反映，顽固的违停路段，短期内多次查处彻底根治！

⑦ 调整工作时间，加强高峰期执法。尤其是早高峰，七点半就请开始处理。