尊敬的市领导你们好，

我是洛阳市老城区西平街18号图书馆街安居小区的一名居民，我主要是想反映一下本小区的老旧小区改造问题。在洛阳网百姓呼声平台上，洛阳市老城区对于2023年5月5日一居民呼声意见的回复和4月26日的回复基本一致：经了解，暂未复工，已催促协调相关复工流程，尽快复工进场。 我想请问这样的回复跟没有回复并没有什么区别，这些居民反映的问题确实存在，老城区青年宫广场周边的基本上所有小区都已经改造完毕，一系列的改造措施得到了居民们的交口称赞，但是唯独中间的图书馆小区大门口上只挂了个改造牌子，外墙稍微粉刷了一下，其余的并没有任何变化。

早在2022年11月15日副省长刘玉江赴商丘市调研指导棚户区、老旧小区改造和回迁安置等工作时强调，棚户区改造和老旧小区改造是重要的民生工程和发展工程，要深入学习贯彻党的二十大精神，始终坚持以人民为中心的发展思想，把群众满意作为工作的根本标准，真正把民生工程变成民心工程。要注重统筹谋划，坚持与城市更新改造、拉动投资消费、改善人居环境相结合。要强化工作合力，紧盯时间节点，在确保安全的前提下全力以赴赶工期、抢进度，确保高标准、高质量完成建设任务。要提前谋划下一年度改造计划，做到早谋划、早落地、早开工建设、早完工入住，尽早让群众享受到城市发展成果，不断提升获得感幸福感安全感。

近日，洛阳市委书记江凌书记在老城区调研时强调，把文旅产业作为主攻方向，走好新文旅产业发展之路。其中强调：积极推进城市提质“两建设、三改造”，抓好邻里中心建设和公共服务进社区，通过城市提质带给游客更优体验感。要拓宽视野格局，加强学习研究，创新体制机制，不断提升资本运作能力，做好项目包装策划，积极主动破解难题，推动文旅产业转型发展不断取得新成效。

青年宫广场作为老城区重要的地标，是游客游览老城区十字街夜市、洛邑古城等景点进入的第一站，出了地铁一号线就是青年宫广场，抬头就能看见广场周围的小区。图书馆小区位于青年宫正西侧，黄色的外墙已经显露出岁月的痕迹，与其他小区的青砖绿瓦显得格格不入。即使部分外墙已经粉刷完毕，但是这样的面子工程是否真正贯彻落实了江书记“两建设、三改造”的方针？

老城区东北隅街道办事处就在广场的另外一侧，街道领导不知道这个小区存在的问题是不可能的。社区也确实做了工作，对停车位规划的民意调查、对暖气安装的民意调查、拆除地锁等，这确实是做了实实在在的事情。但是对于后续推进工作并没有做到位，对于尖锐的问题并没有得到充分解决。不够深入到居民当中了解具体的问题和困难，像这些事情已经在小区的微信群里面翻来覆去拿来讨论、扯皮，但是最后都是没有结果。对于目前群众最关心的问题例如：保温墙、暖气、停车、屋顶漏水、充电、污水管线、道路硬化、物业管理、电梯等不能够得到充分解决。

目前保温墙及暖气周围小区基本已经改造完毕，本小区的意见征集已经过去了很久，但是也没有后续，没有结果，也没有解决措施。停车、对私自加装地锁拆除目前也正在推进（这个工作得到了多数居民的肯定）。屋顶漏水这个情况基本上所有顶楼居民都有反映，但是这个应与外墙改造工作同时进行，现在雨季来临，屋顶漏水深深困扰顶楼居民。本小区有停车棚，应该是自营的，对于收费合理与否，消防达标与否不得而知，而且是否可以满足小区的电动车充电需求也不得而知，只要建设收费合理、管理得当、安全达标的充电桩，就基本可以杜绝飞线充电的情况。小区内的下水管道定期都要请外面的吸污车来疏通，这占了居民自筹的物业管理基金的绝大部分，导致没有其他的资金对其他物业项目的推进。

洛阳市市住房和城乡建设局在2022年4月13日就发布了改造方案：老旧小区改造工作将继续按照“组团连片、集散为整”的改造思路推进，将纳入年度中央补助资金支持的8万余户老旧小区划分为96个片区，并积极推动与周边街区一体改造，连片拓展后将惠及109999户。这个钱是有中央补助资金支持的，希望能够真正落到实处。真正达到“”三入、两适、四通、九有”标准，即：电线、网线、缆线全部入地或入槽，适老化、适儿化，水、电、气、暖管路畅通，15分钟生活圈内有便民服务中心、有养老服务设施、有医疗服务中心、有社区健身中心、有公共厕所、有快递收发点、有便民超市、有停车场地、有充电设施。对于这些方案，我们小区居民翘首以盼，但是因为其中的种种矛盾和问题导致本小区的改造一直被搁置。

所以针对这些问题我个人的几点意见和建议：

1.对于每次征集意见街道、社区、居民代表等深入了解情况，实地走访群众，广泛征集意见，最好可以住户全覆盖。街道办和社区工作的同志任务非常多，工作非常重，我们非常理解。但是大多数居民基本上没有看到后续工作的开展，这是不应该的。建议做到有问题集中反映总结，了解具体情况，拿出具体方案，居民参与讨论，讨论/民意结果公示等。杜绝走过场，敷衍了事，真正将这个问题早日解决，就极大减轻了后续的工作负担。

2.对于基础设施的改造，可以将小区细化分为网格，专人负责能够达到全覆盖的意向统计，相较于过去在小区门口的门卫处只放个统计本，可以采取登门拜访、建立每个单元的微信工作群组等。这样的工作压力会提升，建议联系发动好小区的党员、人大代表、政协委员、楼长、志愿者等。广泛发动群众力量、细化工作，克服困难。针对居民最关心的事，深入了解原因，进行汇总、公示。小区门口、每个单元的公示栏要利用好。

3.小区门口的老旧小区改造工程标识牌已经挂了许久，但是至少几年过去了，还是没有改造。并且问题反馈上去就跟开篇说的区里的回复基本一致，都是催促尽快复工，没有任何进展。希望相关部门针对本小区的工程进度做出规划，拿出方案并予以公示。

4.其中的几个难点在于，居民自主安装的防盗网等不愿意拆除，施工困难等。我相信如果第一条的走访工作完成后将会有极大的改观，严格意义上来讲，防盗窗延伸出35公分就算是违建，有拆除的法律依据。6号楼北楼的居民自筹的房顶改造是否符合建筑规范也是未知数，希望政府的改造可以全部覆盖、全部合规、全部合格。

5.充电、停车问题、消防问题。小区内的空地、花坛可以进行改建，规划尽可能多的停车位，在不多破坏绿化的情况下保留部分植被，规划停车位，可以将大的树木、花丛保留，对于长期荒废的花坛予以拆除，规划处停车位，将消防通道让出来，6号楼10单元旁边就是一个消防通道的门，日常是锁的状态，唐宫东路的北门也是上了锁的状态。小区内部充电桩，结合现有车棚规划，多增添收费合理管理维护到位的充电桩，解决居民的充电需求和充电桩严重不足的矛盾就可以从根本上杜绝飞线充电。

6.物业管理的引进，将此问题纳入进第一条的工作中，对于物业费的收缴收费标准等可以进行民意调查，参考其他有成功转型小区的经验，在物业服务、收费、日常管理上制度化规范化，进行公示。前提是要解决污水管线的问题，解决此问题占自筹物业管理费支出的绝大部分。

希望此意见书能够真正受到重视，并拿出解决方案公示，拿出解决方案并一定要公示，拿出解决方案并一定要公示。重要的事情说三遍。工作原因，个人电话工作时间不能接听。