或者
中发【2011】5号：“承担高等教育、非营利医疗等公益服务，可部分由市场配置资源的，划入公益二类。” “对从事公益服务的，继续将其保留在事业单位系列、强化其公益属性。” “周密制定从事生产经营活动的事业单位转企改制工作方案”。 洛阳市老城区有18.5万人口。老城区人民医院是老城区唯一由政府举办的公立医院。2014年被宣布从2013年开始被以4500万卖了。
河南省卫健委宣布：让公立医院成为人民群众提供基本医疗卫生服务的主力军，必须坚持政府举办，落实政府办医责任。改革不是改制，凡是改制的，要由政府收回或新建。早在2017年，洛阳市中心医院等14家改制的医院先后恢复了公立身份。唯独老城区人民医院至今未收回或新建。
国办发[2012]11号“（一）落实政府办医责任。......进一步落实对公立医院基本建设和设备购置、重点学科发展、公共卫生服务、符合国家规定的离退休人员费用和政策性亏损补贴等投入政策。” 即使政府没有将老城区人民医院一卖了之，老城区人民医院符合国家规定的离退休人员费用，也是老城区政府的责任。【2011】5号规定，从事生产经营活动的事业单位转企改制：“在离退休待遇方面，转制前已离退休人员，原国家规定的离退休费待遇标准不变 ”
中华人民共和国老年人权益保障法（2018年修正）
第三十四条 老年人依法享有的养老金、医疗待遇和其他待遇应当得到保障，有关机构必须按时足额支付，不得克扣、拖欠或者挪用。
第五十五条 各级人民政府和有关部门办理房屋权属关系变更、户口迁移等涉及老年人权益的重大事项时，应当就办理事项是否为老年人的真实意思表示进行询问，并依法优先办理。
第六十八条 制定法律、法规、规章和公共政策，涉及老年人权益重大问题的，应当听取老年人和老年人组织的意见。
第七十三条 老年人合法权益受到侵害的，被侵害人或者其代理人有权要求有关部门处理，或者依法向人民法院提起诉讼。人民法院和有关部门，对侵犯老年人合法权益的申诉、控告和检举，应当依法及时受理，不得推诿、拖延。
未经老人同意，也没发身份转换费。在事业单位连续工作30多年，退休前，2007年5月已参加了事业单位统筹。从事业单位退休10几年后，却被从事业单位统筹改成了企业单位统筹人员。难道从2023年2月开始，也只能从企业库领取企业退休费？
敢问这是依法行政吗？ 从2023年2月开始，老城区卫建委应发放的养老金部分，停发至今。
中发【2011】5号“承担高等教育、非营利医疗等公益服务，可部分由市场配置资源的，划入公益二类。” “对从事公益服务的，继续将其保留在事业单位系列、强化其公益属性。” “周密制定从事生产经营活动的事业单位转企改制工作方案”
国办发[2012]11号“（一）落实政府办医责任。......进一步落实对公立医院基本建设和设备购置、重点学科发展、公共卫生服务、符合国家规定的离退休人员费用和政策性亏损补贴等投入政策。” 这就是说，即使老城区政府没有将老城区人民医院一卖了之，老城区人民医院符合国家规定的离退休人员费用的政府投入，也是老城区政府的责任。何况，有18.5万人口的老城区唯一的政府举办的公立医院（洛阳市老城区人民医院），2014年被宣布，从2013年开始，被老城区以4500万卖了。
即使按照【2011】5号从事生产经营活动的事业单位转企改制，也规定：“在离退休待遇方面，转制前已离退休人员，原国家规定的离退休费待遇标准不变 ”
中华人民共和国老年人权益保障法（2018年修正）
第三十四条 老年人依法享有的养老金、医疗待遇和其他待遇应当得到保障，有关机构必须按时足额支付，不得克扣、拖欠或者挪用。
第五十五条 各级人民政府和有关部门办理房屋权属关系变更、户口迁移等涉及老年人权益的重大事项时，应当就办理事项是否为老年人的真实意思表示进行询问，并依法优先办理。
第六十八条 制定法律、法规、规章和公共政策，涉及老年人权益重大问题的，应当听取老年人和老年人组织的意见。
第七十三条 老年人合法权益受到侵害的，被侵害人或者其代理人有权要求有关部门处理，或者依法向人民法院提起诉讼。人民法院和有关部门，对侵犯老年人合法权益的申诉、控告和检举，应当依法及时受理，不得推诿、拖延。
未经本人同意，也没有发放身份转换费。从事业单位退休12年后，在事业单位连续工作30多年，如今却被却被从事业单位统筹改成了企业退休人员。从2023年2月开始，也只能从企业库领取企业退休费。敢问这是依法行政吗？
回复部门：老城区 2023-03-28 10:42:07
尊敬的网友：
您好!您反映的问题我们已转交区卫健委进行办理。经了解，目前，区卫健委领导正在积极协调遗留问题，未及时发放部分会在4月10日前发放到位。
感谢您对我们工作的监督与支持！
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zjgen123 2023-03-27 11:57:55 【洛阳市】
1984年老城区人民医院固定资产为149,000元。卖了4500万元。1984-2013除了市财政投入500万元，老城区财政投入30万元之外。是98年之后老城区医院违反中办发[2001]11号等文件按时足额发放机关事业单位职工工资的通知，长期扣发职工工资，用职工工资建起的医院卖前的状况。改制时，又以医院实行绩效工资为由违反党中央、国务院及省市政府的政策，对长期拖欠的工资不予补发。绩效工资是在除去工资等成本之后允许用于奖励。这决不能成为违反党中央、国务院按时足额发放机关事业单位职工工资政策部署的理由。仅仅补发了卖医院前扣发的退休职工部分的养老金。现有证据证明，老城区人民医院是2007年5月医院职工才拿到事业单位统筹工资。但是医院补发的养老金却是到2006年底。现在多次到社保去查，都没有了老城区人民医院参加事业单位统筹的信息。据说与老城区卫建委有关。在百姓问政栏内，老城区卫建委曾经发表老城区人民医院是是2007年1月申请参加事业单位统筹，2月批准。即便如此，怎么可能从标准前的1月就发放了事业单位统筹的工资呢？从2015年至今，百姓多次问政，老城区卫建委都不拿出证据。最令人百思不得其解的是，2001呢4月5日，中办发[2001]11号按时足额发放机关事业单位职工工资的通知发布，2001年4月24日老城区人民医院发放职工工资，居然一反常态，将长期扣发职工50%左右的工资特地改为扣发75%左右。难道这是在执行党中央、国务院的通知吗？
尊敬的用户：
