根据洛阳市青年人才支持政策，符合要求的青年人才按规定给与生活补贴和住房补贴，其中博士生活补贴2000/月，补贴三年；硕士一次性给与5000元生活补贴。

为什么硕士一次性给与的5000元生活补贴要按照偶然所得纳税20%？为什么不能计入工资薪金综合收入纳税？

有的单位按照薪金所得纳税，有的又按照偶然所得，这补贴难道还不是按照统一标准纳税的么？

按照偶然所得纳税，一共补贴5000元，直接扣税20%，到手变4000元。 那博士生活补贴是不是也按照偶然所得直接扣400到手1600元每月？这样真的合理么？

试问这样纳税尺度在哪？由谁来把控这个尺度？没有统一的标准这样公平么？