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  • [建议] 关于“两个1万亿”和“两新一高”问题

    发展改革委主任:您好!

    作为建设中原城市群副中心城市的洛阳应抓住今年两会的东风向省和国家申请更多资金和重大前瞻性项目。具体:

    一、紧盯今年两会提出的“两个1万亿”,即中央财政赤字规模比去年增加1万亿、发行1万亿抗疫特别国债。然而这些资金将直达市、县。(1)建议我市发改委财政局扶贫办和有关县市区密切配合应加大力度申请更多资金夯实我市脱贫攻坚这个硬骨头;(2)建议我市发改委财政局、卫生健康委、河南科技大学医学院密切配合加大力度利用好1万亿抗疫国债有关资金建设洛阳豫西地区传染病诊疗中心、利用好这个资金扶持河南科技大学医学院为洛阳定点培养出更多专业护士和多学科的医疗卫生人才。

    二、紧盯今年两会提出的“两新一高”。即新型城镇化和新型基础设施和高科技技术。我市发改委与住房城乡建设局、交通局科技局、工业和信息化局和县市区配合列台账,使我市更多项目列入这些资金的扶持。

    lydq 2020-05-23 评论0 浏览9698 编号 20200523123656896 [发改委]已回复 发帖人评价 : 满意

回复部门:发改委 2020-05-25 17:39:58

网友:
       您好!感谢您对建设中原城市群副中心城市工作的关心,
  现就您提出的几点建议答复如下:
  一、关于两会提出的“两个1万亿”。《政府工作报告》围绕积极的财政政策提出:积极的财政政策要更加积极有为。今年赤字率拟按3.6%以上安排,财政赤字规模比去年增加1万亿元,同时发行1万亿元抗疫特别国债。这是特殊时期的特殊举措。上述2万亿元全部转给地方,建立特殊转移支付机制,资金直达市县基层、直接惠企利民,主要用于保就业、保基本民生、保市场主体,包括支持减税降费、减租降息、扩大消费和投资等,强化公共财政属性,决不允许截留挪用。据了解,财政转移支付分为财力转移支付和专项转移支付。财力性转移支付是为弥补财政实力薄弱地区的财力缺口,由中央财政安排给地方财政的补助支出。财力性转移支付是缩小地区财政差距的重要手段,应是财政转移支付的主要组成部分。主要包括:一般性转移支付、调整工资转移支付、民族地区转移支付、农村税费改革转移支付、年终结算财力补助等形式。专项转移支付是中央财政为实现特定的宏观政策及事业发展战略目标而设立的补助资金,重点用于各类事关民生的公共服务领域,地方财政需按规定用途使用资金。这2万亿资金,国家要建立特殊转移支付机制,资金直达市县基层、直接惠企利民,该项目工作应以财政部门为主,资金主要用于保就业、保基本民生、保市场主体。市发改委将积极配合争取,夯实我市脱贫攻坚这个硬骨头,并配合财政部门利用抗疫国债支持豫西公共卫生中心(万安山医院)项目建设。河南科技大学为省属高校,其项目建设的决定权在省主管部门。
    二、关于两会提出的“两新一高”。《政府工作报告》中提出,国家今年拟安排地方政府专项债券3.75万亿元,比去年增加1.6万亿元,提高专项债券可用作项目资本金的比例,中央预算内投资安排6000亿元。重点支持既促消费惠民生又调结构增后劲的“两新一重”建设。这是资金跟着项目走,运用投资拉动的直接举措。国家发改委先后两次下发通知,在公共卫生设施、应急物资储备体系建设、市政设施、城镇环境基础设施、城镇老旧小区改造、交通基础设施等六大领域谋划储备2020年新增中央投资项目。市发改委积极组织各县(市、区)发改委、市直有关委局进行项目的谋划储备,经省发改委审核通过项目535个,总投资511.7亿元,拟申请新增中央资金138.4亿元,已列出台帐,建立了前期工作定期推进机制,待国家发改委相关司局通知上报项目时,积极沟通衔接,力争有更多的项目列入国家资金支持。

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