经查，一、影响我市空气质量的主要因素。
从客观因素来讲，主要有三个方面。一是我市地形特殊。洛阳市属于盆地，三面环山，空气流动性差，不利于污染物的扩散，可以说属于典型的“锅盖下的城市”。 秋冬季洛阳市受北方冷空气活动频繁的影响，空气干燥，降水偏少，风力弱，近地面常形成逆温层，地面污染物难以扩散，导致灰霾天气频发。二是产业结构不合理。我市产业工业结构偏重。火电、水泥、玻璃、化工、电解铝、焦炭、耐材等产能严重过剩行业规模较大，高能耗高污染行业仍然是支柱型产业，工业结构调整进展缓慢。三是工业布局不合理。除城市区的电厂外大部分电厂分布在城市区周边五个县市，主要集中在城市周边30公里范围内，几乎所有电厂的排放都对城市大气环境质量有影响。根据风向，对城市大气环境质量影响较大的电厂是城市区的电厂、新安县的电厂、偃师市的电厂。
从主观因素来讲，主要有三个方面。一是工业排污较大。我市工业废气主要来源于火电、水泥、玻璃、化工、电解铝、焦炭、耐材等产能过剩行业，尽管经过几年的治理，这些行业的单体总体能实现达标排放，但由于污染物排放量较大，环境容量已超负荷运行。二是城市建设快速发展。近年来，城市规模快速扩大，基础设施明显滞后，市区常年保持500多个建筑施工工地，建筑扬尘、公路建设和运输扬尘、河渠整治扬尘、园林绿化扬尘等污染严重，虽然持续整治，但仍有个别工地未落实防尘降尘措施，沿途抛撒、粗放作业仍屡禁不绝。三是偷排超排时有发生。由于治污设施老化，提标治理不到位等原因，部分企业治污设施性能下降或不能达到新的排放要求，超标排污或不正常使用污染防治设施的问题时有发生。
二、我市采取的措施
市委、市政府历来高度重视大气污染防治工作，近年来持续实施了蓝天行动方案，改善我市空气质量，以“三治标、三治本”为主线，以减煤治窑为重点，坚持“治理+管理”两手抓，对燃煤、工业、VOCs、机动车和城市生活面源污染开展全方位治理，不放过每个源，不错失每一天，集系统之力，昼夜奋战，全力攻坚。出台了《洛阳市2017-2018年秋冬季大气污染防治攻坚强化方案的通知》、《洛阳市2017-2018年秋冬季重污染天气应急应对工作实施方案的通知》、《洛阳市2017-2018年秋冬季工业企业错峰生产实施方案的通知》、《洛阳市2017-2018年秋冬季大气污染防治攻坚强化督查方案的通知》等一系列专项方案，切实推进我市大气环境质量的持续改善。同时成立了9个强化督察组分包全市18个县（市、区），对全市的攻坚任务和影响空气质量的污染源进行全面督查。通过加快治理、加强管理，进一步降低大气污染物排放量，确保空气质量“只能更好，不能变坏”，为洛阳的持续发展提供了环境支持。2017年，洛阳市城区环境空气质量整体稳定情况下有小幅改善,2017年空气质量优良天数为210天，同比2016年增加44天，超额完成省定目标（199天）11天。
同时根据省、市环境监测中心、省气象台和专家组分析研判情况，针对全省预计出现的重污染天气过程，我市及时启动了重污染天气橙色预警应急响应，通过火电、玻璃、炼焦、钢铁、水泥等工业污染源减排；施工扬尘、道路扬尘、强化城市清洁等扬尘管控；移动源管控等应急管控措施，减少空气污染程度。
再次感谢网友对我市环保工作的关注和支持，同时也希望广大网友积极行动起来，一起参与我市的环保建设中来。


 洛阳市环境保护局

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