通过对比北上广深杭，洛阳的文化，经济和创新等各方面发展哪个都比不过。洛阳如何超越? 未来的世界是服务业的天下，服务业需要相对大量和稳定的人流，如何产生大量和稳定的人流，发展旅游业将是洛阳今后百年的不二选择。洛阳在强力推进现有的优势产业基础上，需集全市之力，发展旅游业，打造世界第一旅游城市，突出发挥自身优势，并通过相应载体将无往而不胜。才能屹立于世界城市之林。

做事情需要大的格局，大的视野，大的胸襟，长远眼光，未来的视角。旅游不仅仅是吃喝玩乐。空气好，环境好，四季如春，有名山大川，有阳光沙滩，未来不一定会吸引人。要敢于颠覆和发展传统的旅游思维，以我为主，发展自我的旅游潮流和思想观念，不要被大的开发商或财团牵着鼻子走。具体建议措施如下：

一，制定时间表，建立完善丰富的旅游链条，丰富的立体的全域旅游环境。将国营的或有条件的旅游景点免费开放，将产生鲶鱼效应，激发市场活力，鼓励和扶持集体或个人投资创业，在旅游景点周围甚至洛阳全境，围绕以人为本的原则，将创造大批的就业岗位。免门票是国际大趋势，早免费早聚人气早发展。缺点是短期内将会损失门票收入。但将带来大批的创业和就业，也是藏富于民的一种方法。

要点：1，目的是迅速聚集人气，招揽大批游客前来洛阳旅游。也为大众创业带来无限商机。另一方面，如果人员大量流入洛阳，吃住行等各方面都将面临一次重大考验。所以，在旅游的各个方面提前规划，提前布局，合理安排。同时协调上级相关部门，加速完善基础设施建设。推进增加多条地铁，城铁，高铁，公路和飞机航线。

2，这是一项系统工程，可选一个或两个景点先行先试，积累经验。另外在旅游推广上要提升档次，有损形象的低层次推广坚决取消，避免跟别人扎堆推介。寻找国内或国际的顶尖团队长期合作，多开发些有创意，有内涵的旅游推广。

二,要建立全域旅游，所以在洛阳的每个地方和角落都要有各自的特色和独一无二的吸引人的地方。鼓励各县市区甚至村镇聘请高端人才建立各自的旅游和创意研究院和智囊，不断创新和升级旅游产品和内容，高调和用多种形式进行旅游产品的创意和设计比赛。

三，将财政收入按一定比例建立专项旅游基金。为旅者之所想，服务旅者之所需。通过旅游基金，满足旅行者的合理需求。像近的台湾旅游，远的菲律宾旅游，对旅游者将是一次沉重的打击。所以通过旅游基金，将使旅游者无后顾之忧，提高旅游的满意度。

四，制定严格的旅游市场准入制度，提高违法者的惩罚力度，使青岛大虾等这样类似的宰客行为无处藏身。敢于制定史上和世上最严苛的旅游制度和规范，以世界第一旅游城市的使命和要求来塑造自我形象。

总之，打造智慧旅游，全境旅游，世界第一旅游城市。最大限度的让利于民，让利于来洛阳的每一位客人，提高客户的满意度为最高标准。将一件事情做到极致。将城市形象在全世界面前做一次华丽的转身，一炮打响。洛阳作为中华儿女的梦想家园，作为华夏文明的诞生地。有这样的魄力和自信，振臂一呼。敢叫日月换新颜。