网友您好，接到投诉后，我们高度重视，安排专人负责处理，目前，已经责成市交通局进行调查，并会尽快将调查结果及我办意见予以回复。谢谢！


网友您好:
    接到您的反映，我办高度重视，安排专人进行调查。经向市交通局、市公共交通集团有限公司调查，现回复如下：
一、我市公交公司目前执行的是《城市公共交通车船乘坐规则》
    我市公交公司目前执行的是《城市公共交通车船乘坐规则》（1993年12月20日由建设部、公安部令第31号发布，自1994年1月1日起施行），而不是《洛阳市公共交通汽（电）车乘坐规则》。《城市公共交通车船乘坐规则》第二条规定：“本规则所称城市公共交通车船是指在城市中供公众乘用的公共汽车（含中、小型公共汽车）、电车、地铁列车、旅游客车、出租汽车、索道缆车以及城市水上客运船只”。其第五条第二款规定：“身高110厘米（含110厘米）以上的儿童必须购票，每一名乘客可以免费携带一名身高不足110厘米的儿童乘坐车、船，超过一名的按超过人数购票。儿童集体乘坐车、船，应当按实际人数购票”。
二、《汽车运价规则》和《道路运输价格管理规定》与《城市公共交通车船乘坐规则》调整的范围不同
    国家发改委、交通部于2009年联合印发了《汽车运价规则》和《道路运输价格管理规定》，其中，《汽车运价规则》第三条规定：“本规则规定的汽车运价包括汽车旅客运价和汽车货物运价”。《道路运输价格管理规定》第二条规定：“道路运输价格管理以及道路运输经营者的价格行为，应当遵守本规定”。上述两个规则依据的是《中华人民共和国道路运输条例》，该条例第二条规定：“从事道路运输经营以及道路运输相关业务的，应当遵守本条例。前款所称道路运输经营包括道路旅客运输经营（以下简称客运经营）和道路货物运输经营（以下简称货运经营）；道路运输相关业务包括站（场）经营、机动车维修经营、机动车驾驶员培训”。同时，第八十一条规定：“出租车客运和城市公共汽车客运的管理办法由国务院另行规定”。由此说明，《汽车运价规则》和《道路运输价格管理规定》调整的范围不包括城市公共交通。
综上所述，根据《立法法》第九十一条：“部门规章之间、部门规章与地方政府规章之间具有同等效力，在各自的权限范围内施行”。《城市公共交通车船乘坐规则》由建设部、公安部联合印发，《汽车运价规则》和《道路运输价格管理规定》由国家发改委、交通部联合印发，各自在权限范围内施行，洛阳市公交公司适用身高110厘米以上儿童购票的标准不违背国家规定。
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