嵩县快速通道与老城交叉路口，有个商品房住宅小区——书香门庭小区，在小区的入口处，有家开殡葬用品的超市，老板无证经营，且霸气十足，先是强行在林路边的住户的外墙上悬挂钢架墙体广告，后因小区业主多次上访，被市政局勒令拆除，工商局事后也赶紧给其补办了经营许可证，允许他在住宅小区开设殡葬用品超市；拆除墙体广告后商家为了报复业主，干脆就把15个白棺材天天摆在店外经营，此举还不解恨，索性就把黑漆漆的棺材放在小区入口处招揽生意！小区的业主们于2014年11月13日至今，多次到嵩县信访局上访，信访局要么置之不理，不予办理，要么通知民政局、市政局来搪塞小区业主，民政局的人说没有文件规定住宅小区门口不能开殡葬用品商店，店外摆棺材这事他们有拳头，没重量，管不了；市政局的人说，俺的工资发不下来，俺也是上访户，俺也没门，管不了，请问这事到底归谁管？