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  • [建议] 请园林局 按中央要求自查汇报公园绿地侵占

    王城公园的 变电站 保龄球馆 茶楼

    牡丹公园的幼儿园 私人会所

    西苑公园的幼儿园 私人会所 花卉市场

    洛浦公园的相关 等等



    若不给市民个说法 将向住建部实名举报


    住建部关于进一步加强公园建设管理的意见通知

    各省、自治区住房城乡建设厅,北京市园林绿化局,上海市绿化和市容管理局,天津市市容和园林管理委员会,重庆市园林事业管理局,新疆生产建设兵团建设局:


      为推进生态文明建设,改善城市人居环境,正确把握公园发展方向,切实抓好公园建设管理,我部制定了《关于进一步加强公园建设管理的意见》,现印发给你们,请认真贯彻执行。


      各省级住房城乡建设(园林绿化)主管部门要对照本意见组织开展专项检查,就公园运营管理中存在的出租公园房屋及设施设备给私人经营,违规建立为少数人服务的餐馆、会所、茶楼等的类型、数量(面积)、发生时间、发生经过等情况进行汇总,提出处理意见,责令限期整改,并在2013年9月1日前将专项检查结果和整改方案报我部。我部将对各地专项检查情况实施跟踪督查,并将侵占公园用地、在公园内搞违规建设和非法经营、移植大树古树、举办动物表演等纳入国家园林城市、国家生态园林城市、中国人居环境奖考核和复查的重要内容。对经核查确实存在问题的公园,责令其限期整改;对不进行整改或在限期内整改不合格的公园,将通报批评,并暂停其所在城市相关申报和评审资格;对已获相关命名的城市,我部将视情况责令其限期整改,直至撤销称号。


      执行中有何问题和建议,请及时反馈我部城市建设司。


    一)严格运营管理,确保公园公共服务属性。


      公园是公共资源,要确保公园姓“公”,严禁任何与公园公益性及服务游人宗旨相违背的经营行为。一是严禁在公园内设立为少数人服务的会所、高档餐馆、茶楼等;严禁利用“园中园”等变相经营。二是禁止将政府投资建设的公园资产转由企业经营、将公园作为旅游景点进行经营开发。三是严禁违规增添游乐康体设施设备以及将公园内亭、台、楼、阁等园林建筑以租赁、承包、买断等形式转交营利性组织或个人经营。


      各城市园林绿化主管部门每年至少组织一次全面清理检查,对存在违规行为的公园提出处理意见,责令限期整改,并将检查清理情况及时报送城市人民政府及省级住房城乡建设(园林绿化)主管部门。各省级住房城乡建设(园林绿化)主管部门应及时将有关情况报送住房城乡建设部,并督促整改。


      (二)强化绿线管制,保障公园绿地性质。



      公园绿地是城市绿地系统最核心的组成部分,任何单位和个人不得侵占。一是禁止以开发、市政建设等名义侵占公园绿地。二是禁止出租公园用地,不得以合作、合资或者其他方式,将公园用地改作他用。三是严禁借改造、搬迁等名义将公园迁移到偏远位置。经过公示、论证并经审核同意搬迁的公园,其原址的公园绿地性质和服务功能不得改变。四是严格控制公园周边可能影响其景观和功能的建设项目及公园地下空间的商业性开发。市政工程建设涉及已建成公园的必须采取合理避让措施;确需临时占用的,必须征得城市园林绿化主管部门同意,并按园林绿化主管部门的意见实施。



      联系电话:010-58934023 传真:010-58934690



    老公 2013-07-29 评论2 浏览3311 编号 20130729181229181 [城市管理局]已回复 发帖人评价 : 不满意

回复部门:城市管理局 2013-08-02 08:47:24

网友您好:首先感谢您对洛阳市园林绿化事业的关心和支持!现将您反映的问题答复如下:
    一、王城公园的情况:
    1. “西工输变电站”建设项目,是市相关部门为解决市区部分区域内供电需求,经有关部门批准在建的建设项目。
    2.王城公园“保龄球馆建设”问题。该工程项目是在原“地宫”基础上建设的提升公园功能项目,现有建筑为在原“王城保龄球馆”的基础上进行的改、扩建工程。其负责施工的公司已在有关部门办理了相关手续。
    3.茶社。王城公园建园之初,茶社是为完善公园服务功能的组成部分,以满足不同游客来园游玩的需求。
    二、洛浦公园的情况:
    洛浦公园功能提升项目是我市“6+1”攻坚战重点项目之一,是国际文化旅游名城攻坚战主要组成部分。该项目主要包括生态提升、亮化提升、休闲提升、文化提升和公厕改选提升等提升项目,该方案总体规划已经有关部门审批。
    洛浦公园旅游星级公厕建设工程,是我市富民强市目标的重要举措,是洛浦公园改造提升项目的具体内容之一,根据《洛浦公园总体规划》要求,园内公厕按照服务半径500米进行设置。在洛浦公园建设初期,由于受当时条件所限,洛浦公园内现有公厕普遍存在面积小、蹲位少等问题,加之现有设施年久老化损坏等原因,网民、游客、市民群众多次提及,公厕急需提升改造。为此,洛浦公园管理处今年在北堤洛阳桥至南昌路段改造提升公厕5座,新建公厕1座。洛浦公园6座公厕共分三个标段,(一标段:丽新路入口、珠江路入口;二标段:王城大桥东、牡丹桥东;三标段:七一路入口,玻南路入口)。这6座公厕均达到旅游星级公厕标准,投入使用后将大大缓解游客、市民入厕难的问题。我们谋划的所有园林服务设施提升项目都是对公众开放的,而不是网民朋友所提的会所。
    三、牡丹公园的情况:
    洛阳市牡丹公园位于涧西区上海市场,地处国家大型企业、科研院所、大专院校和商贸中心。公园总面积98亩,绿地率达81.64%,已达到国家规定的标准。牡丹公园成立于1956年,目前在职职工29人,离退休职工有52人,该单位虽属公益性事业单位,但财政经费实行定额补贴。这几年工资大幅度增长,但财政经费却没有增加,该单位的收入来源除财政定额补助经费外,主要靠房租和场地出租收入来维持单位正常运转。 
    园内的幼儿园是以前投资商改造修建的房屋,园内的私人会所为原水上世界废弃多年的更衣室和水处理房,水处理房为深五米的大坑,水上世界拆除后,废弃十余年无法使用。今年为配合创建星级公园,该园对原水上世界水处理房二层进行了整修,二楼作为游客服务中心;水处理房的底层,由于单位没有资金,由商户出资进行整修并租用。这样一是提升了园容园貌,满足了创建的需要。二是增加了经济收入,弥补财政经费的严重不足,确保职工工资的按时足额发放,保持单位的稳定。这两处场所没有侵占公园绿地。
    四、西苑公园的情况:
    1、西苑公园属于市财政差额补贴单位,缺口较大,人员多,工资不能按时足额发放,影响了公园的正常发展。
    2、现幼儿园场地之前一直闲置,造成了资源浪费,通过出租可以适当弥补单位的经费不足的情况。
    3、公园环境优美,适于幼儿健康成长,同时解决了周边群众孩子入托问题和部分下岗职工和大学生就业。      
    4.公园内举办私人会所
    位于盆景园入口处的“天意阁”洛阳市根雕艺术、书画培训院该院成立以来受到周边艺术爱好者及书画爱好者的好评,此院免费对市民开放,免费展出精美的根雕及书画界字画,在园内游玩的游客即欣赏了美景又得到了艺术的熏陶,与园林景色融为一体。
    5.占用公共绿地建花卉市场
    西苑公园北面的花卉博览中心,原址为西苑公园旧花房,始建于上世纪80年代初,由于年久失修,各类养护设施损坏严重,曾发生多起塌方和坠物伤人事故,已无力承担热带、亚热带植物及各类花卉盆景的销售、生产养护及安全越冬等项任务,且存在较大安全隐患。而西苑公园自身经济十分困难,工人正常的工资都不能按时足额发放,管理经费严重不足,无力对花房进行改造。西苑公园曾多次打报告争取财政专项资金扩建和维修都未果。在此情况下,西苑公园为了对旧花房进行改造,同时满足广大市民赏花、购花的需求,经研究,辟出部分危旧花房进行改造,西苑公园花卉博览中心于2009年建成并投入使用,它集观赏、生产、养护、销售于一体,并极大地满足了广大市民赏花、购花的需求。由于交通便利,建设档次高,得到广大市民的好评。

                                                                                                    2013年8月2日

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