我是一名失业人员，今年49岁，从2006年3月下岗后一直没有再就业，也没有找到合适项目创业。今年初，一直给别人打工的表弟说经营工程机械配件还可以，建议我开个门面，他来给我帮忙。

4月16号申领了个体工商户营业执照，在洛龙区开了一间门面。因为资金紧张，5月11日，我向下岗失业人员小额贷款担保中心提出了贷款申请。但5月30号，我的申请被退回。未见书面理由，工作人员口头说：领导不通过。

我的材料是完全按照《洛阳市下岗失业人员小额贷款担保须知》的要求准备的，失业证、再就业优惠证齐全，营业执照合法，经营场地合格，担保人完全符合条件。

请问我的贷款申请被退回的理由是什么？不符合哪条国家政策或洛阳市小额贷款规定要求？