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我怀着迫切且忧虑的心情，向您反映聂湾城中村存在的严重流浪狗及不文明养犬问题。聂湾城中村地理位置特殊，临近国花园、隋唐植物园、博物馆等多个重要旅游景点，大量外地游客、租户往来于此，然而当前的犬类管理乱象不仅严重影响居民正常生活，更对城市形象造成极大损害，亟待解决。

在聂湾城中村，流浪狗成群结队现象十分突出。这些流浪狗四处游荡，随地排泄，垃圾堆放处、街道角落都成为它们的聚集场所，不仅污染环境卫生，还极易传播疾病，给居民和游客的健康带来潜在威胁。更为严重的是，部分流浪狗出现狂躁症状，存在攻击路人的行为。许多居民和游客在村中行走时，时常遭遇流浪狗追逐、扑咬，甚至有人因此受伤，恐慌情绪在人群中蔓延。

与此同时，村内不文明养犬行为屡见不鲜。部分养犬人无视规定，饲养大型猎犬却不栓绳，任由犬只在公共区域随意活动。这些大型犬体型庞大、极具攻击性，对老人、儿童等弱势群体构成直接威胁。此外，犬只的吠叫不分昼夜，严重影响居民的休息和正常生活秩序，许多人长期被噪音困扰，精神状态和生活质量大幅下降。

洛阳作为历史文化名城，以其优美的环境和良好的城市形象吸引着无数游客。但聂湾城中村的犬类管理乱象，让外地游客对洛阳的印象大打折扣，严重损害了洛阳的文明形象，与城市的发展定位极不相符。

为维护居民的生命健康安全，提升洛阳的城市形象，现恳请相关部门高度重视此问题，采取有效措施加以整治：

1. 加强对流浪狗的捕捉与收容管理，定期开展清理行动，将流浪狗转移至专业收容机构，妥善安置，防止其继续在村中流窜造成危害。

2. 加大对不文明养犬行为的执法力度，对不栓绳、饲养禁养犬种等违规行为进行严厉处罚，督促养犬人规范养犬。

3. 联合社区、村委会等基层组织，开展文明养犬宣传教育活动，提高居民和租户的文明养犬意识，引导其自觉遵守相关规定。

4. 建立长效管理机制，防止问题反弹，确保聂湾城中村犬类管理规范有序。

希望相关部门能够尽快处理此事，还聂湾城中村居民和游客一个安全、和谐、文明的环境。我们期待着问题早日得到解决，共同守护洛阳的美好形象。

此致