西工区纯住宅小区，楼上开了一家无证经营的民宿。住宿人员经常半夜（23：00-1：00）才回来，在屋子里放置行李、来回跑动。第一次敲门询问，屋内人说他们住的是民宿。碰到几次来打扫的保洁阿姨也说是民宿。从今年楼上装修好连续有人入住，噪音很大，已经忍了好久了，除了第一次敲门有人开门，后面再去敲门没有人开门（可能是房东交代的）。前些天打热线投诉过好多次，说是会有公安、市场监管等部门联动上门查看，如果无证直接查封，但是一直到现在都没见动静，民宿一直在经营。8月26日凌晨又有噪音，报警，派出所出警到现场没人开门，但屋内有声音。打市场监督电话举报民宿无证经营，他们说不归他们管。打热线让打110。打街道办事处电话，办事处和社区说联系了房东，开始房东说原本打算开民宿，但是还没开始经营，后期改口说不是民宿，住的是他家外地亲戚。所以目前这种情况归哪个单位管理？无证经营的民宿扰民到底怎么处理？就任凭这样经营？