洛阳市汝阳县教育局玩起了穿越

几年前的行政行为的依据不是依据的国家法律法规，竟然是几年后的一次会

议精神，你相信吗？

洛阳市汝阳县 2021-2023 年退休的部分教师都曾在 1980 年代经组织批准进

入成人高等学校进修。

根据国家政策（教育部、劳动部文件），学习期间工资照发，工龄工资和其

他生活补贴均正常发放。几十年来，这些教师的工资晋级、工资套改、教龄津贴

的发放。劳动部门均按照国家政策审核，工龄连续计算。但在退休时，汝阳县教

育局却无理扣除了他们的 2 年工龄。

事实上，洛阳市其他十几个县区均执行了国家职工脱产进修期间工龄连续计

算的政策，汝阳县其他行业也均执行了这一政策。原为教师并曾进修后调出教育

系统的人员也执行这一政策。只有教育系统教师退休时被扣除了 2 年工龄。

当这些教师咨询教育局扣除工龄的政策依据时，国家法律法规竟成了教育局

的提线木偶。教育局先称，没有依据，是惯例。然而在汝阳县劳动仲裁庭上又坚

称扣除工龄的依据是教育部教计字[1980]279 号文件，但这个文件明确指出是针

对考入普通高等学校的国家职工，当看到他们是成人高校毕业证后，称弄错了，

后又称是依据河南省豫劳人字[1986]2 号文件第 8 条，但他们故意阉割了第 8 条，

并且掐头去尾，断章取义，又刻意规避了第 9、第 12、第 26 条，被洛阳市信访

局驳回，裁定其不符合事实。

汝阳县教育局这种先扣除工龄后寻找依据的做法多么荒唐！更为荒唐的是教

育局实在找不出法律依据，但在洛阳市信访局多次要求下，经过近 4 个月（国家

信访条例必须 1 个月内答复），他们炮制了一个新的依据，竟然是多年前扣除工

龄是根据现在县政府的某个会议精神（教育局称：没有文件和会议纪要）。上演

了一出现实版的穿越剧。