或者
根据目前了解到的情况，洛阳市2021年全市生产总值为5447.1亿元，全年总增量318亿，上半年增量2671-2369＝302亿，下半年增量16亿。相较省内其他城市，可以说全年没灾没难疫情轻微。作为制造业大市，规工全省倒数第一。
根据十四五规划，全市到2025年要达到8000亿的全市生产总值水平，经粗略估算，若要顺利完成目标，接下来四年gdp年平均增速至少应该达到每年10%。在国内整体经济增速放缓、2021年全市生产总值增速仅仅只有4.8%、下半年增量仅为16亿（可以说下半年毫无建树甚至相比上半年大步后退）的前提下，洛阳市能否顺利完成十四五规划目标？
2022年洛阳市经济发展是否会延续2021年下半年的倒退趋势？
哪些方面的原因造成2021年下半年我市经济发展陷入倒退的困境？
我市是否开展专题研究并积极开展行动去解决目前发展中亟待解决的问题？是否已有成效？成效可否量化？
是否已有相应的文件落地或是行动落地？已落地行动具体进展如何？
敢问市领导对全市2021年经济发展状况尤其是下半年经济发展状况作何看法？是否满意？是否继续优化？
回复部门：统计局 2022-01-28 11:40:04
尊敬的网友，您好！感谢您对全市统计工作的关心。
2021年，面对疫情灾情、发展转型等多重压力，全市上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，统筹推进疫情防控、防汛救灾和经济社会发展，实现生产总值5447.1亿元，按不变价格计算，同比增长4.8%。
全市经济增速放缓，原因主要有：一是近些年我市城市建设成效显著，但产业发展亮点不多，缺乏新的增长点，特别是体量大，具有支撑意义的增长点较少；二是近年来，国家环保力度持续加大，我市工业结构偏重，发展受限；三是全国GDP统一核算后，核算基数有一定幅度的调整，造成经济数据出现波动。
虽然GDP增速放缓，但全市发展质量仍在持续提升。例如，在产业转型升级方面，高技术制造业、战略性新兴产业增加值分别增长23.4%、7.5%，明显快于全部规模以上工业增加值增速；又如，全年全市城镇新增就业11.4万人，完成省定目标的116.8%，民生保障得到不断加强。总的来说，2021年，全市经济总体保持恢复态势，积极因素持续积累。
1月22日，市委经济工作会议召开，按照会议部署，2022年全市经济工作要抓好十个方面重点：一要着力稳定经济运行；二要大力发展“风口”产业；三要加快推进重大创新平台建设；四要加快打造沉浸式文旅目的地；五要不断提升城市功能品质；六要持续推动乡村产业发展；七要扎实抓好全省创新发展综合配套改革市域试点建设；八要积极推进减污降碳协同增效；九要突出抓好“一老一小一青壮”民生工程；十要有效防范化解重大风险。
相信在市委市政府的坚强领导下，全市上下踔厉奋发、笃行不怠，经济社会发展必将稳中求进，跨越发展，顺利实现十四五各项既定目标任务。
再次感谢您对全市经济社会发展和全市统计工作的关心与支持。
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