我家在新安县正村镇，家人上半年在河科大一附院诊断为甲转腺炎且进行了治疗，基本治愈。近来眼部并发症越来越厉害，上眼睑淤肿经常流泪，眼球突出，视物不清重影，无法正常生活。

9.7到新安县人民医院眼科检查，医生说县医院无治疗条件，建议去市区大医院治疗。

9.8到河科大一附院眼科检查，医生确诊眼部症状是由以前甲状腺炎引起的，需要住院对症治疗，也开了住院证。去办住院的时候说新农合病人要开转诊证明，否则无法按新农合正常报销。

临近中午下班时回到新安县人民医院，找了眼科一个医生，这个医生说只有他们主任才能开转诊证明。找到他们主任后，主任说：你这个是甲状腺病，我眼科没法开，你必须去三院内分泌科开个住院证，然后拿到新安县人民医院内分泌科开转诊证明……。多次沟通无果，已中午一点，不想饿肚子再去洛阳一趟，回家。

9.9去河科大一附院复查甲状腺功能，甲状腺的医生建议我等结果出来后，甲状腺功能正常了再治疗眼病。了解到我这种情况应该去眼科对症治疗，遂又去眼科重新开了住院证，一会儿又要到新安县人民医院眼科去开转诊证明，不知道能不能赶在人家下班前赶到，即便赶上了能否给我开？

因为这几天的事，我打电话问了卫健委，他们接电话的人给我了医院管理处的电话，打过去又说转诊证明这个问题应该归医保局管。我用了百度，114查号，高德地图，微信公众号都没有查到医保局的电话，所以不知道到底归哪儿管。

我有几点疑问：

1.新安县人民医院开转诊证的流程有没有问题？

9.7就明确说了我得去市区大医院，为什么不能直接给我个去上级医院的转诊证明？非要我去市区医院拿到住院证后才能开？且不说我拿到住院证他们还在推诿？既然他们看不了为什么还要阻止我去市区看？

2.新安县人民医院还要管我去河科大一附院哪一个科室看病？人家科大一附院都说了这个病归眼科管，他们为什么说眼科看不了？以此为由拒绝开转诊证明合理吗？

3.如果是流程有问题，我建议你们能否考一下有许多像我一样的人看病多难？毕竟这个政策针对的是农村病人，农村病人去一趟洛阳不容易。如果是新安县人民医院故意推诿造成的看病难，那你们是否应该下去管管！

抱歉我的问题有点多了，大概意思相信你们已经明白，不知道这样一个忍受眼部几乎失明痛苦的人还要在正村镇--新安县--洛阳之间跑多少趟才能住上院