洛阳作为重要旅游节点城市和河南省副中心，洛阳都市圈中心城市，目前交运公司，公交公司，各县公交公司和安泰公司存在较大内耗，建议市政府出面协调并发文市直单位，各县政府，合并成立洛阳公共交通集团负责规划运营一中心六组团内所有常规公交线路，对区域内各县城乡线路，新农巴士进行整合，统一规划，统一编号，统一管理，票价1到2元为主。解决组团内交运和公交以及各县自己的公交之间的矛盾，伊川到洛阳的501就是典型。合并成立洛阳第一巴士集团，负责规划运营一中心六组团内大型商圈，枢纽和组团与主城区，组团与组团之间的主干道快速公交，可走快速通道，环城高速等搞等级道路，票价3到5元为主。成立洛阳轨道公司，负责洛阳都市圈内所为轨道规划运营。成立洛阳第二巴士，规划运营洛阳都市圈内县市到主城区和都市圈内各县市之间的公交客运线路，票价以5元为主。成立新洛阳交运，主力运营洛阳到洛阳都市圈以外的所有长途班线。大框架订好，才能更好的发展。