房屋中介 欺诈骗取意向金拒不退款

中介：洛阳浩天置业景郑州路店

中介在房屋缺乏土地证，无法办理过户手续的情况下，诱骗我付了一万元意向金，没有签订任何纸质版居间合同。说一个月可以办理出来，现在一个月到期证件还是遥遥无期，说什么人家有的客户等半年都可以。这是中介该说的话吗？

由于无法办理过户手续，我向中介讨要意向金，中介以一万元意向金已经给了房东为由，拖着拒不退款。查阅相关的合同法可知，意向金在没有转变为定金之前可以无条件退，我们交一万意向金时没签居间合同，意向金的性质没发生改变。现在是他们中介提供的房子证件不全，无法正常办理，造成我们买不成房子，一直拖着，也不退意向金。

黑心中介态度蛮横，曾经威胁买家说房东房子不卖了，钱也不退了，还口口声声爱投诉投诉、爱起诉起诉！！！

现在的中介都怎么了，连投诉、报警、起诉都不怕，难道他们后台很硬么？

现在是法制社会，耍赖敲诈，欺负老百姓，骗取血汗钱，请问老百姓的合法权益谁来维护管？？？