关于洛阳至十堰客专列入国家扶贫攻坚计划的构想

《国务院关于印发“十三五”脱贫攻坚规划的通知》明确指出：“构建外通内联交通骨干通道。加强革命老区、民族地区、边疆地区、集中连片特困地区对外运输通道建设，推动国家铁路网、国家高速公路网连接贫困地区的重大交通项目建设，提高国道省道技术标准，构建贫困地区外通内联的交通运输通道。”

洛阳市所属的汝阳县，嵩县，洛宁县，栾川县属于国家确定的14个集中连片特困地区之一，长期以来，由于受山区地形制约，交通十分不便，四个县都属于铁路空白区，基础设施瓶颈制约明显，群众对铁路的期盼和愿望十分迫切。线路规划的洛阳到十堰客专，从郑西客专洛阳龙门站引出，经伊川，嵩县，栾川，西峡，到湖北省十堰市，连接汉十高铁。

一．洛十客专的重大意义

（一） 洛十客专是贯彻落实党中央提出的精准扶贫的重大举措。

线路贯穿嵩县，栾川，辐射汝阳，洛宁，穿越伏牛山腹地，极大地方便山区人民的出行需求和经济发展需要。

（二） 洛十客专是支持伏牛山区旅游扶贫和基础设施提升的重大工程。

以伏牛山世界地质公园为代表的伏牛山旅游度假区是国内外重要的旅旅游目的地，风景秀美，地质结构独特，具有良好的开发条件，可以打造一批辐射带动贫困人口就业增收的风景名胜区、特色小镇，实施特色民族村镇和传统村落、历史文化名镇名村保护与发展工程。

（三） 洛十客专是支持中部地区崛起的重要保障。

促进中部地区崛起，是党中央、国务院重大部署，对推动新型工业化、信息化、城镇化和农业现代化协调发展，支撑经济中高速增长，具有重要意义。项目实施有利于提升新型城镇化水平，加快城市群建设，提高吸纳农业转移人口落户、县域经济承接城市功能和辐射带动乡村发展能力。

二．规划洛阳到十堰客专是洛阳建设南北大通道的现实需要

洛阳到十堰客专是联通豫西和鄂西的集中连片贫困地区的重要通道。向北，通过焦济洛城际铁路（远期新建洛阳到晋城），联通太原，大同，呼和浩特等城市，向南，利用在建的汉十高铁和规划的合康高铁，联通安康，重庆，成都，昆明，贵阳等西南部城市，向东，利用规划建设的洛平漯周城际铁路（宁洛高铁），联通合肥，南京，上海，杭州等城市。项目建成后，洛阳的枢纽地位更加突出，洛阳的中原经济区副中心城市的地位更加巩固。

洛阳到十堰客专，从郑西客专洛阳龙门站引出，进过伊川，嵩县，栾川，西峡，进入湖北省十堰市，接入汉十高铁十堰北站。主要技术标准：

铁路等级：高速铁路。

正线数目：双线。

设计行车速度：350公里/小时。

最小曲线半径：一般地段7000米，困难地段5500米。

最大坡度：20‰。

牵引种类：电力。

到发线有效长度：650米。

列车运行控制方式：自动控制。

调度指挥方式：综合调度集中。

规划运输能力：3000万人/年。

洛十客专串联龙门石窟，白云山，天池山，龙峪湾，老君山，鸡冠洞，老界岭，武当山等著名景点，联通洛阳，南阳，十堰等中国旅游城市和历史文化名城以及栾川等中国旅游强县，旅游资源十分丰富，项目经过的豫西地区，钨钼金等矿产资源十分丰富，农林土特产很多。

三．关于洛阳南北大通道的基本构想在国家中长期铁路规划里，明确了焦济洛和洛平的重要地位，将其列入中长期规划，具有重大意义。

（一）是焦济洛和洛平铁路连接郑太铁路和郑万铁路，是呼南通道的重要辅助通 道，向北通过焦济洛铁路，联通呼和浩特和太原，通过新焦铁路连接京广高铁和郑济高铁，联通北京，石家庄，济南，青岛和天津；向南通过洛平铁路连接郑万铁路，联通重庆，贵阳，昆明。

（二）是洛平漯周城际铁路是宁洛铁路的重要组成部分，目前全线已经或者正在规划，基本形成了沿宁洛高速公路形成洛阳-平顶山-周口-阜阳-滁州-南京高速通道。连接京广高铁，郑合高铁，京九高铁，商合杭高铁，联通上海，南京，杭州，合肥；进而联通东南沿海城市。洛十客专的提出，可以实现洛阳真正意义上的南北通道，向北，近期利用焦济洛联通郑太，远期新建到晋城高铁，联通呼和浩特和太原；向南，新建洛十客专，连接汉十高铁和规划的西武高铁和合康高铁，联通重庆，成都，贵阳，昆明等西南城市，形成洛阳向西南的交通大通道。

洛十客专的修建使洛阳成为徐兰客专，晋洛十客专十字交汇，焦济洛和洛平城际为连接，郑登洛城际和郑巩洛城际为补充，联通环渤海，长三角，珠三角，成渝地区，关中城市群等国家重要的经济发展地区，洛阳的枢纽地位更加突出，符合洛阳作为中原城市群副中心的基本定位，符合洛阳的发展规划，必将为洛阳的经济和社会发展做出更大的贡献。