我是在孟津某小区货款买了一套住房，5月3号银行货款批下来，开发商通知我拿合同，发票，去交契税，我把房管局的手续办完后，5月27号去孟津县地税上交契税，契税大厅要收我600多的滞纳金，我很不解，想用个清楚，契税大厅服务人员态度及其恶劣跟我说是按照抵押合同日期，一个月以内交纳契税，但是我不明白的是，（1）我货款没有下来我怎么去交税？（2）我的抵押合同是期是3月3号，但是我的银行放贷日期是5月3号，货款没有下来之前，我就没有合同，合同全部是在银行，只有首付发票，货款没有下来，开发商又不给我开全额发票，我怎么去交税，（3）税局的要求是我必须有买卖合同和全额发票才能交税，这些在没有放下来贷款之前，我什么都没有，我怎么去交？这不是在为难我们老百姓的吗？很不解？？？？？？？？？

并且我一个朋友跟我同一时间放的货款，前没几天去交的税，就没有滞纳金，一个星期不到，差别杂就这么大呢？？？、

难道这些职能部门就没有规章制度吗？孟津县地税局就是口头说了算，想怎么收就是怎么收吗？??