尊敬的各位领导：中纪委办公室 省政府 省人大 省人民检察院 市政府 市人民检察院

我们是河南省汝阳县陶营乡陶营村的村民，近年来，我们按照政府出台的政策纷纷建起了蔬菜大棚，然而，菜农们不但享受不到政府当初的承诺，反而连正常的国家补贴也被层层克扣，致使许多家庭债台高筑，生活有能过变成了速贫。为此我们恳请政府在百忙之中予以关注，以保护老百姓的合法权益不受侵犯，以及法律的尊严。

菜农给政府签下3900元收条，却只领到惠农资金1400元

汝阳县通过县电视台宣传、陶营乡政府人员宣传、农业局领导下乡开会宣传、陶营村的大喇叭广播等，要求陶营村的村民大力发展蔬菜大棚，并承诺：只要你建棚，政府就有补贴，每建一个温室政府补贴5000元，每建一个拱棚政府补贴1000元。如果贷款建棚，贷款政府贴息5年。

在这种政策的鼓励和带动下，到当年9月底，陶营村村民共建成温室75个，拱棚84个。按照政府当初的承诺，蔬菜大棚建成了，菜农们的补贴理应发到菜农手里，但是政府的承诺始终不见兑现。尽管花干了血本的菜农多次向乡里和县里反映，但迟迟没有回音。

农历腊月27日，菜农们终于等到了发放国家补贴的日子。社长杨占武把这20多户菜农都召集到了一起。他说：“市里补助的2500元钱已经下来了，县里补助的配套资金取消。另外，上面规定只能建100个蔬菜大棚，现在建了150多个，远远超出了上级规定的数量，所以现在有两种分钱办法，要么大家伙均分，要么挨着分，发到谁家没有了，就等到明年的补助下来了再发”。众菜农听说这话，个个目瞪口呆。大家都悄悄议论：究竟上级发了多少钱啊，县里的补助怎么说取消就取消了呢，为啥不说个明白？然而，由于都刚盖起了大棚，急缺钱用，谁也不敢多言，最后的结果是，在人们都同意均分的情况下，每个温室分发补助1400元，拱棚每个补贴300元。

更加令人不可思议的是，在领钱时，杨占武要求有温室的菜农，除在1400元处签名外，还要在另外一张领款凭据上，签下2500元的收到签名；有拱棚的菜农，则同样在300元处签名外，要在另外一张领款凭据上，签下500元的收到签名，这明明就是坑害菜农。大家异口同声提出质疑，但杨占武却态度蛮横：“项目是我跑的，给你了你要，不给你谁也不咋地！谁要是不按要求签名，一分钱也要不成。”无奈之下，大家只好委曲求全地同意。

国家给菜农的补贴竟被层层克扣，到了菜农手里寥寥无几

种菜当然离不开水，社员们打井，开始打井的时候，社长杨占武告诉大家，上面规定每眼井补助1万元。我们共打了4眼大井，1眼小井，井打成了，开始分钱来，杨占武又说，“大井每个补助5000元，小井不算数”，听说这话，张书伟提议说，当初只说打井有补助，又没说 、小井，早知这样，我们也打成大井，也免得水一直不够用。在张书伟的多次要求下，张占武才给他两家合伙打得小井每家补助了200元。

菜农种的菜地要通过道路才能进出，大家要求打水泥路。农业局工作人员说：每打一米路，政府补助60元。可到补助钱时，杨占武说：每米补助20元，社员们打了1000米路，工补助2万元。我们去农业局反映，农业局领导又说：“给你们补助了5000米的路钱，没钱了”。照这样算政府补助了30万元，张占武为菜农们只补助了2万元，这相差的28万元到底哪里去了？社员们不得而知。就这，杨占武还说补的钱不够工钱，要我们每米又掏出了5元钱。

2009年以来，市里给我们菜农补助了188.45万元（这是农业局领导对着乡党委张东升书记和菜农们公布的数字）。社员们当场要求杨占武公布账目，杨对着大家说：“没帐，忘了！”这就是侵吞菜农补贴，坑农、害农的铁证。

政府的惠农政策是想让我们菜农富裕起来，可是我们现在确成了贫困户，各家都负债累累，基本生活也成了问题，大多菜农处于无奈，只好挂牌求转让。这些问题症结究竟何在？我们用血和泪向各级领导反映我们的问题，希望您们重视菜农的遭遇，认真调查落实，政府补贴的具体数字，菜农应该得到的。从严惩治犯罪，还我们一个公道，使政府的惠农政策深入人心，落实到位。