雄治集团几个大字十分醒目

　　核心提示

　　近期，记者陆续接到市民反映，他们使用的云途光纤断网，客服电话无人接听，运营公司人去楼空。据市工商部门统计，全市有6400多家云途光纤用户受影响。记者调查发现，虽然从2012年进入市场以来，云途光纤获得了大量客户资源，但其运营公司并未取得相关许可证，属于“黑宽带”。

　　“黑宽带”为何能在宽带市场分得一杯羹？不法分子是怎么借“黑宽带”牟利的？我们在选择宽带时应如何擦亮眼睛？记者经多日调查，终于了解了关于“黑宽带”的秘密。

　　1 云途光纤断网运营公司人去屋空

　　“家里的云途光纤已经断网很久了，我刚开始以为是网络故障，后来才知道，原来是运营公司早就人去屋空了。”近日，家住洛龙区康城逸树小区的李先生说，自宽带断网至今，他一直联系不上运营云途光纤的公司，更别说讨说法了。

　　去年12月14日，李先生发现手机连不上家里的无线网络，本以为重启路由器就行了，但试了几次仍没有网络。李先生曾拨打云途光纤的24小时服务热线4006677766，但连打了十几次都无人接听，他还拨打过当初上门办宽带业务员的电话，也联系不上对方。李先生说，自半年前安装了云途光纤后，断网的事儿就时常发生。

　　随后几日，李先生在网上陆续看到投诉云途光纤断网的帖子，他拨打12315后被告知，已有数百名市民反映类似情况。“虽然此前家里的宽带也经常掉线，但我从没想过这次的问题竟是集体性的。”李先生说，他曾按照云途光纤运营公司在工商部门登记的地址找了过去，但该公司早已人去屋空。

奥林商务大厦一房间外仍然张贴着云途光纤的海报

　　2 两家运营公司涉事均已被列入经营异常名录

　　“从去年12月13日开始，我们就陆续接到大量有关云途光纤断网的投诉，范围涉及整个市区。”市工商部门工作人员说，目前已有不少云途光纤用户将收据等证据送到了辖区工商所登记备案。据初步统计，全市已有6400多家云途光纤用户的宽带服务被中断，涉及130多个小区。

　　记者从市工商局关林分局开元工商所了解到，近期被投诉断网的除了云途光纤，还有一个叫吉祥如意的宽带品牌。

　　云途光纤为用户开具的业务登记单上的公章显示，其运营公司为河南双子数据信息网络技术有限公司(以下简称双子公司)，吉祥如意的业务登记单上，盖有河南洛杰信通网络科技有限公司(以下简称洛杰公司)的合同专用章。

　　开元工商所工作人员说，在接到市民投诉后，市工商部门曾到双子公司的经营场所调查，但发现那里空无一人，其负责人也联系不上，该公司随即被列入经营异常名录，而洛杰公司早在2015年6月就已联系不上，当时就被列入了经营异常名录。

　　记者了解到，企业被列入经营异常名录后，不良记录将始终伴随相关企业，其日常经营活动也将受到限制。如果企业被列入经营异常名录满3年仍未履行信息公示义务，还将被列入严重违法企业名单。

　　3 两家涉事运营公司同属一家集团

　　双子公司和洛杰公司有何关系？经记者调查，虽然这两家公司都属于一家集团，但在外人看来好像是完全无关的两家公司。

　　记者了解到，双子公司成立于2012年10月，在市工商部门登记的经营场所是洛龙区太康路天元在水一方9栋1单元1909室；洛杰公司成立于2012年8月，登记的经营场所是洛龙区太康路天元在水一方9栋1单元1906室。在两家公司的历史股东名单中，都曾出现过河南雄治企业管理咨询集团有限公司、河南雄治数据网络集团有限公司等名字。

　　市工商部门工作人员说，双子公司和洛杰公司背后的股东和控股公司有着复杂的关系，都属于雄治集团，该集团办公地点在天元在水一方9栋1单元19楼，即奥林商务大厦内。

　　近日，记者在奥林商务大厦外看到，雄治集团几个字十分醒目，但在该大厦19楼找不到该集团留下的任何痕迹。该大厦一名保安说，几年前，雄治集团及其下辖的多家子公司确实在19楼办公，租了不少房间，但没过两年就全部关门了。“从去年12月开始，不断有人来找雄治集团旗下的几家公司，听说他们掏钱办的宽带突然不能用了。”该保安说，他曾在该大厦10楼见过云途光纤的海报。

　　记者在该大厦一个房间外看到，墙上确实贴着一张云途光纤的海报。收费标准显示，有10M、30M、50M、100M4种宽带可供选择，其中50M宽带的优惠政策为买3年送2年，再赠送网络机顶盒和32英寸电视，费用为2688元。随后，记者敲了该房间的门，但无人应答，拨打云途光纤24小时客服热线也无人接听。

云途光纤海报内容

　　4 运营公司没有取得相关许可证云途光纤属于“黑宽带”

　　2014年12月，工信部发布通告，鼓励民营企业参与宽带接入网络设施建设和运营、参与宽带接入网络的投资并与基础通信企业开展合作，提供宽带转售服务。

　　据记者了解，我省的宽带接入网络业务，由省通信管理局负责审批和监管。该局通信管理处一名工作人员称，经他们审批通过的宽带接入网络企业名单都会上传到工信部一个管理信息系统。记者登录该系统，输入双子公司和洛杰公司的名字，但并未查到任何信息。

　　该工作人员说，如果查不到这两家公司的名字和许可证号，就说明它们未向省通信管理局申请开展宽带接入网络业务，或者申请后未通过审批。在没有取得相关许可证的情况下开展宽带接入网络业务，就属于大家俗称的“黑宽带”，相关行为涉嫌非法运营。

　　5 云途光纤突然断网可能是资金链断裂导致的

　　在没有取得相关许可证的情况下，云途光纤和吉祥如意为何能对外开展宽带接入网络业务呢？

　　曾在双子公司工作过的王民(化名)透露，云途光纤和吉祥如意两个宽带品牌的带宽资源来源较为复杂，其中一部分从联通、移动、电信三大通信运营商处购买，还有一部分从外省购入。这些资源被集中在一起后，会通过交换机和服务器进行技术处理，分拆成若干二级带宽资源转售给用户。

　　记者在网上查到，2013年，双子公司曾在多家招聘网站上发布招聘公告，称其成功整合了移动、联通、电信的优势资源，有效解决了各通信运营商之间的互联互通问题。

　　“吉祥如意其实是云途光纤的前身，它们有3个服务器，分别设在3个地方。”王民说，几年前，这两个宽带品牌的幕后企业因涉嫌非法集资被查后，资金链出现问题，随之出现运营困难，云途光纤突然断网，可能是资金链断裂导致的。

　　西工区富雅东方小区物业公司一名负责人说，该小区的云途光纤断网后，他曾联系双子公司的员工，对方不仅称已经辞职，还表示双子公司资金链断裂，至今仍拖欠其3个月的工资。

　　根据王民提供的联系方式，记者试图联系双子公司的一名员工详细了解断网原因，但对方电话始终无人接听。

　　6 揭秘“黑宽带”使用起来风险大

　　记者从省通信管理局了解到，2015年9月，洛阳继郑州之后，成为我省第二个被工信部批准民营企业开展宽带接入网络业务的试点城市，目前全省获得民营宽带运营商牌照的民营企业只有6家。虽然获得民营宽带运营商牌照的民营企业不多，但诱人的市场利润还是驱使不法分子铤而走险，设法运营“黑宽带”。

　　超范围经营

　　鹏博士电信传媒集团股份有限公司洛阳分公司是前述6家民营企业之一，该公司旗下的长城宽带在洛阳拥有3万多家在网用户。

　　该公司相关负责人李洪(化名)说，国家对申请开展宽带接入网络业务的民营企业有具体要求，如相关企业必须有与开展经营活动相关的资金，认缴注册资本最低限额为2000万元人民币，有3年以上通信行业从业经验等。具备这些条件后，相关企业还需要经过省级以上通信管理部门审批，发放民营宽带运营商牌照后，方能开展相关业务。那些“黑宽带”运营公司在未获得民营宽带运营商牌照的情况下，鼓吹其具有稳定丰富的网络资源。

　　记者查到，双子公司在市工商部门登记经营范围包括计算机软件开发及系统集成，以及耗材、通信设备、办公用品、安防器材，甚至还有会议会展服务。尽管如此，但该公司对外宣称其是河南省较大的综合互联网服务提供商，可满足网络使用者更加多样化的需求。

　　虚标带宽

　　“我的云途光纤是50M的，但测出来的网速远达不到50M，尤其是在晚上，网速慢得连网页都打不开，而且经常掉线，原来我拨打客服电话经常没有人接听。”李先生说。

　　李洪说，在正常情况下，宽带接入小区的静态投资费用约为每户300元。比如，在一个有500户居民的小区，即便只有100户居民使用A宽带，A宽带运营公司也要按照500户的标准来投资，仅这笔费用就要15万元，这里面还不包括电费和维护费等。

　　“黑宽带”运营公司为节约成本，从正规通信运营商那里购买大容量带宽资源后，会通过技术手段拆分成若干二级带宽资源转售给用户。在带宽总资源不增加的情况下，随着用户数量越来越多，每户的网速会越来越慢。

　　“‘黑宽带’往往虚标带宽，对外宣称的50M带宽可能是共享带宽，而不是独享带宽，只有在共享用户很少的情况下，才能最高达到50M带宽的网速，但这只是理想状态。”李洪说。

　　使用风险很大

　　云途光纤的宣传海报显示，其活动力度很大，如办1年宽带送1个月、办2年送1年、办3年送2年。记者从开元工商所了解到，不少来投诉的云途光纤用户都预付了2年甚至3年的宽带费。

　　虽然预付宽带费的方式看似省钱，但如果遇到“黑宽带”，最终可能带来很大损失。业内人士介绍，“黑宽带”在非法运营过程中一旦出现资金链断裂，将终止服务，相关人员会卷款潜逃，用户手中只有一纸合同，很难找到对方索赔。

　　还有业内人士称，使用“黑宽带”还可能泄露个人隐私。“黑宽带”下面的用户共用同一个局域网，如果运营者心怀不轨，随时可以植入木马，用户的支付宝、QQ、微信密码和银行卡转账记录等信息都可能被盗。

　　办理民营宽带时，得多留个心眼儿

　　许多“黑宽带”无法提供正规发票，通常只开一张盖有公司合同专用章的收据。正规的民营宽带品牌和前述三大通信运营商一般都有自己的营业厅，用户使用起来风险更小，合法权益也更有保障。

　　市民想办理民营宽带时，如果不放心，可让对方提供民营宽带运营商牌照，或向省级及以上通信管理部门查询。（洛阳晚报首席记者 牛鹏远 实习生 秦月/文 记者 赵朝军/图）