《洛阳市道路交通安全条例（修订）》（以下简称条例）将于2014年3月1日起实施。其中，第十八条规定“严格限制燃油助力车、老年代步车等交通工具在城区道路上行驶，具体路线和范围由市人民政府划定并公告”。
　　马力大，跑得快，没有牌照和保险……这是部分市民对老年代步车的印象。而一些老年代步车的车主认为老年代步车操作简单，快速省力又能遮风挡雨，是接送孩子、买菜购物的“得力助手”。
　　条例即将实行，市民对此有什么看法？新条例会对老年代步车市场产生什么样的影响？大河报记者在洛阳市进行了走访调查。
　　【走访】 老年代步车“步步惊心”
　　老年代步车既没挂牌照，也没上保险，却在机动车道和非机动车道上来回穿行，甚至一些老年代步车做起了“黑出租”的生意，存在极大的交通安全隐患。
　　记者在走访到健康西路的两所小学时，每到学校放学的时候，就会有一两辆老年代步车到门口接送孩子。而在新都汇附近的唐宫西路上，一些老年代步车拉客运营，且生意还不错。
　　记者乘着老年代步车从新都汇到凯旋广场，车主开着老年代步车比出租车跑得还快，一会儿行驶在机动车道，一会儿行驶在非机动车道，在车流中“见缝插针”，车主对红灯基本上视而不见……
　　当记者问“用上牌不？交警查不查？”时，车主无所谓地告诉记者：“我这是老年代步车，又不是轿车。”
　　【探访】 市场热销，一家销售店1个月能卖20多辆
　　昨日，记者来到洛阳市谷水中原物流中心附近的一家老年代步车销售店。据了解，这里的老年代步车主要分为两种，一种是普通的汽油驱动，价格2.1万元到2.6万元不等，另一种则是电力驱动，价格在2.8万元左右。“电力驱动的技术先进些，没有污染，所以贵一些。”店主解释道。
　　记者询问得知，买代步车的主要是老年人，借助代步车出行方便又快捷，还可省去很多体力。“现在是冬季，属于销售旺季，我们现在一个月能卖20到30辆。”店主告诉记者。
　　当记者问店主是否了解新出台的条例，或者该条例是否会对他的生意产生影响时，店主不以为意地说道：“好多都是老年人开，方便的是老年人，以后政策肯定也要变化的，再说我们这车还环保。”
　　在一家车辆维修店，修车师傅告诉记者，他修的老年代步车多以三轮车样式的为主，虽然代步车看着结实，但是都是便宜的玻璃钢做的，不经撞。
　　“说实在话，老年代步车的刹车构件最常用抱刹设计，零件容易损坏。另外，这些车的速度快，但是安全设计却跟轿车差得太远，很多车辆都是老年人开，并且老年人的反应相对较慢，危险性远远大于轿车。”修车师傅向记者透露。
　　同时，有媒体报道，我国对电动车的时速、重量等都有相关标准，老年代步车如果划到电动车行列，超标不说还超速；而划入机动车里的话，该车型又没有相应的质量监督标准，没有进行撞击试验等安全性测试，不在上牌车辆目录范围，无法上路。
　　值得注意的是，老年代步车不仅容易发生事故，而且一旦发生事故还会出现责任难以划分、损失无人承担的情况。尤其是老年代步车搞非法营运，更是存在很大隐患。“很多市民图方便，乘坐老年代步车，这些车没有保险，并且没有纳入公安交通管理系统，一旦发生交通事故，乘车人的权益没有任何保障，并且一旦肇事逃逸，很难追查。”河南万基律师事务所律师郭磊表示了自己的担忧。
　　【窘境】
　　运营的老年代步车取缔难
　　记者了解到，目前国家对两轮电动自行车的车速限制是20公里/小时，而对老年人驾驶的老年代步车、老年电动车的车速限制，时速限制在10公里/小时，同时超重的车、超高的车和超长的车都是严禁上路行驶的。可记者发现，现在上路的老年代步车基本都是超标的。对此，有市民抱怨交警查处不力。
　　一名不愿透露姓名的交警告诉记者，一方面，交通管理部门依据《道路交通安全法》及实施条例对相关车辆的交通违法行为进行处罚，违法人缴纳罚款后，仍旧从事非法营运，无法从根本上进行取缔；另一方面，车主大部分是一些老年人、残疾人和社会弱势群体，管理起来不太容易。
　　记者走访部分市民，发现市民对老年代步车的看法各异。市民李先生认为存在即合理，他告诉记者：“新都会附近出租车晚上不好打，在寒风中等着还不如乘老年代步车回去，还能省点钱。”而市民董先生则不以为然，他认为，事故发生是一瞬间的，光图方便，对隐患视而不见，这是不合适的。（大河报记者 陈沛 实习生 黄家第 王燕）