一、投诉对象

洛阳市偃师区环境保护局

二、投诉事由

关于洛阳地区近期国五及以下排放标准重型货车被禁止进入工厂和市区的政策，存在诸多不合理之处，严重影响货车车主生计，现提出质疑与诉求。

三、具体质疑与诉求内容

（1）政策文件依据存疑，请求明确来源

近期，我们受到“国五排放标准以下及国五排放标准的重型货车不允许进入工厂和市区” 的禁令管控，但未知晓该政策的具体文件来源。特向贵局确认：此禁令是否为国务院下发的正式文件？若有相关文件，恳请贵局公开文件名称、文号及具体条款，保障我们对政策的知情权；若并非国务院下发，也请说明该政策的制定主体、依据及出台流程。

（2）禁入工厂的合理性缺失，请求解释依据

我们理解货车不让进入市区多是出于安全考量，但对于 “禁止进入工厂” 的规定，始终无法理解其合理性。货车的核心功能是运输货物，工厂是货物装卸的主要场所，且工厂门口到厂区内仅几百米距离。若该禁令以 “治理大气环境” 为目的，难道污染环境的关键仅在于厂区或园区这几百米的路段？贵局若认为此路段会造成污染，需提供具体的污染数据、检测报告作为支撑，明确禁入工厂的科学依据，而非无理由限制。

（3）生计保障受严重冲击，请求解决生存问题

货运车辆的生存根本是运输货物，而货物集中在工厂或园区内，禁止货车进入工厂，意味着我们无法完成装货、卸货流程，直接切断了收入来源。我们依靠货运维持家庭生计，上有老人赡养，下有子女教育，此禁令导致车辆无法正常运营，家庭经济陷入困境。请问贵局在制定政策时，是否考虑过我们的生存需求？恳请贵局提出切实可行的解决方案，保障我们能够正常装卸货、开展运输业务，维持基本生计。

（4）国五车辆合规性明确，质疑排放不达标认定

我们的国五车辆均为国家批准生产并合法售卖，每年都按规定到政府部门批准的检测站进行年检，且年检合格；车辆并且还都在机动车使用管理时间范围之内。日常加注的燃油来自国家批准的加油站，使用的尾气处理的尿素也为国家批准生产厂家的产品，所有环节均符合国家规定。既然车辆生产、检测、燃油及尿素使用均合规，为何会被认定为 “排放不达标”“污染环境”？贵局若有相关认定依据，需向我们公开具体的检测数据、判定标准及认定流程，否则该认定缺乏合理性与合法性。

四、支持环保但反对不合理管控，请求平衡环保与民生

我们作为普通老百姓，完全支持国家的环保工作，也愿意为大气环境治理贡献力量，但反对脱离实际、缺乏合理性的管控政策。环保政策的制定应兼顾民生需求，在治理环境的同时，保障从业者的合法权益。当前禁令未充分考虑货运行业的实际情况，也未给出合理的过渡方案，已对我们的生活造成严重影响。恳请贵局重新评估该政策的合理性与可行性，调整不合理条款，在环保与民生之间找到平衡。

五、具体请求

1. 公开国五及以下排放标准重型货车禁入工厂和市区的政策文件（若为国务院下发，需提供完整文件；若为地方制定，需提供制定依据及流程）；

2. 详细解释禁止货车进入工厂的具体原因及科学依据，提供相关污染检测数据；

3. 针对货车无法进入工厂装卸货的问题，提出切实可行的解决方案，保障我们的正常运营与生计；

4. 公开国五车辆被认定为 “排放不达标” 的具体依据，包括检测数据、判定标准等；

5. 重新评估当前禁令的合理性，调整不合理管控条款，出台兼顾环保与民生的政策或过渡方案。

望贵局在收到本投诉信后，能够酌情考虑国五柴油重型货车的何去何从。几十万买个车，刚把贷款还完就限制了正常运行。