甲方对李玉国存在明显的管理失职和监督不力，这是导致乙方损失的重要原因之一。甲方因李玉国行为造成的亏损（包括完成烂尾工程的支出）是其内部管理问题和经营风险，与乙方无关。甲方试图通过该协议将因自身管理不善造成的损失转嫁给无辜的购房者。乙方支付费用的目的是获得安装了中央空调和燃气的房屋。由于李玉国（代表甲方）的欺诈/违约行为，导致这一目的落空。甲方作为被代理人（表见代理）或合同相对方（基于收费行为形成的补充合同），有责任履行安装义务或赔偿乙方损失（即已支付的费用），而不是完全推卸责任。