吕瑞明 男 410323192606104530 今年99岁，双眼失明，生活不能自理，三个儿子，一个女儿。

现在老人无人赡养 ，起诉到法院，法院说起诉状不是本人签字，被迫撤诉。

老大儿子吕通献一直不出面，老二儿子吕崇献，诱导老人拍的视频说是女儿拿了2万块钱，不给钱不赡养，曾经给老二儿子说过，如果有证据可以起诉，但老二儿子不起诉，以此为借口，也不照顾老人。

曾经经人协商，签订的协议是一家轮流照顾10天，老大吕通献多次以各种各样的借口，自己照顾30天或者20天，轮到老二家了，老二以不该他为借口，不照顾，

村委会协调不了，中间人也协调不了，请问这种事情归哪个部门管？