洛阳市住建局：

上发产业园（开元大道周山大道交叉口西南角）D馆，尺寸：南北300米*东西40米*高度13米，建筑物平面面积12000㎡，建筑物体积15.6万m³，这么大个固定建筑体，里面没有任何消防设施。现在作为洛阳会展中心（企业自己定义的名字，非政府筹建及指定的场所）的展览馆在经营会展业务，开展大型群众聚集性活动，存在重大消防安全隐患。为了人民群众安全，消防安全，此场所作为展览馆应予以取缔，相关的大型展览活动应予以取消举办。

1、国务院颁布的《建设工程质量管理条例》第二条明确，本条例所称建设工程，是指土木工程、建筑工程、线路管道和设备安装工程及装修工程。 《建设工程质量管理条例释义》中明确：这里所指的土木工程包括矿山、铁路、公路、隧道、桥梁、堤坝、电站、码头、飞机场、运动场、营造林、海洋平台等工程；建筑工程是指房屋建筑工程，即有顶盖、梁柱、墙壁、基础以及能够形成内部空间，满足人们生产、生活、公共活动的工程实体，包括厂房、剧院、旅馆、商店、学校、医院和住宅等工程。线路、管道和设备安装工程包括电力、通信线路、石油、燃气、给水、排水、供热等管道系统和各类机械设备、装置的安装活动；装修工程包括对建筑物内、外进行以美化、舒适化、增加使用功能为目的的工程建设活动。

根据此条，上发产业园D馆（洛阳会展中心）（2023年6月做的地坪，2023年7月做的彩钢板隔断及顶部灯光照明），属于厂房改建的建设工程。

2、上发产业园D馆（洛阳会展中心）自2023年4月17日以来，以洛阳会展中心的展览馆的名义，开展经营性活动，具体有：

2023年4月13-15日 全国中医药传承及大健康产业博览会

2023年7月19日 洛阳动漫展

2023年9月15-17日 2023第四届洛阳玻璃工业技术博览会

2023年10月27-30日 2023第十届洛阳工业博览会

2023年11月3-5日 2023中原（洛阳）糖酒食品交易会

2023年11月17-20日 洛阳茶文化博览会

根据以上内容，上发产业园D馆（洛阳会展中心）已经是实质性的展开经营活动，事实清楚，上发产业园D馆在作为洛阳会展中心的展览馆开展经营活动，我们举报的是洛阳会展中心展览馆的经营方，洛阳会展中心（洛阳牡丹国际会展中心有限公司）在2023年度进行了经营活动，其作为展览馆进行对外租赁经营，收取场地租赁费，属于场地经营，是投入使用的。

且2024月4月13-14日 蓝装家博会正在进行大范围的宣传及展会具备筹备活动，相关内容网络随便搜索即可看到。

3、《中华人民共和国消防法》 第五十八条　违反本法规定，有下列行为之一的，由住房和城乡建设主管部门、消防救援机构按照各自职权责令停止施工、停止使用或者停产停业，并处三万元以上三十万元以下罚款：

（二）依法应当进行消防验收的建设工程，未经消防验收或者消防验收不合格，擅自投入使用的；

4、根据以上：

A、上发产业园D馆（洛阳会展中心），属于建设工程且进行过二次改建，未报备，未验收，无任何消防设施。

B、未经相关部门消防验收且擅自投入使用。

C、监管、验收及处罚部门，住建局。

完全符合《消防法》第五十八条第二款的规定，事实清楚、法律依据充分。因此住建局应该依法依规进行处理。

2024年3月18日