如果图 画红线的路段属于洛阳市公共区域路段，应由市里统一规划，邻里温泉私自将其改造成景观路并种上竹子和花草，段属于占道经营 并且影响消防 阻挡了消防通道

《城市市容和环境卫生管理条例》第三十六条

有下列行为之一者，由城市人民政府市容环境卫生行政主管部门或者其委托的单位责令其停止违法行为，限期清理、拆除或者采取其他补救措施，并可处以罚款：

（一）未经城市人民政府市容环境卫生行政主管部门同意，擅自设置大型户外广告，影响市容的；

（二）未经城市人民政府市容环境卫生行政主管部门批准，擅自在街道两侧和公共场地堆放物料，搭建建筑物、构筑物或者其他设施，影响市容的；

（三）未经批准擅自拆除环境卫生设施或者未按批准的拆迁方案进行拆迁的。