小微双创及示范城市工作是党中央国务院为推动“大众创业、万众创新”、实现可持续发展目标而制定的一项重大战略举措,也是国家赋予洛阳市的一项重要工作。根据洛两创(2017)14号和洛林(2018)文件有关要求,洛阳数企业早在2018年2月就按要求进行了申报,并先后通过老城区农业农村局和市林业局两级政府部门十分严苛的审核、入选、省市专家鉴定、领导审定、公示等程序。但至今快三年了,一直仍未落实到位,并突然以各企业都有"硬伤"为借口说要全部取消。实际原因是不想作为和怕担责任。最近一两个月,尽管企业已与其申辩多次,但至今仍无个合理说法。
试问市林业局:该项工作是儿戏吗?如此做法合法合规、正当合理吗?作为县处级政府部门还有公信力吗?所有企业都不"合格"要被取消,说明了什么问题?是洛阳牡丹企业在其领导下就没创业创新?还是主管部门做法有问题?不知这是落实国家政策、服务帮扶企业,还是"消费"、折腾、戏弄有关专家、领导和企业?如果说企业不合规,那怎么能通过市、区两级多次严格审查和省市专家鉴定评审等?怎么还让企业在百忙和困境中再花费不少精力和费用去应对此事呢?早点干么呢?又如果说落实国家政策怕担责任,那么不落实、不作为或"失职渎职"就不怕担责任了吗?领导怕担责,就可以不作为、不担当吗?如果不落实,企业损失又该由谁承担?在疫情对中小企业运营和世界经济造成深远影响的今天,作为政府部门,对企业到底是该雪中送炭还是雪上加霜?!
另,参加2019北京世园会苗木费,一年多前承诺给企业支付,并由纪检参与查验多次,对定价也已反复让企业自报并多次组织专家评定,也变来变去,出尔反尔。去年年底难得最后确定了,并让企业开好票据拿去结账(票据也让改了两次),但至今又近一年过去了也未着落。之前还承诺谁提供产品得奖后的奖金归谁,但至今也未完全落实。如此做法和信誉,何以领导和监管下级和百姓?怎么立足和取信与民?如此言而无信又将如何担责?
回复部门:林业局 2020-11-11 17:59:05
2020年11月11日,收到洛阳网《关于小微双创工作不落实、2019北京世园会苗木费支付不到位》的问题,我局高度重视。经认真调查,现答复如下:
1.小微双创工作事宜说明。反映问题为洛阳牡丹旅游集聚区小微两创项目奖补事项。根据申报主体老城区农业农村局2019年度提供的审定材料,我局作为业务主管部门和认定单位,对照《洛阳市小微企业创业创新工作领导小组印发关于支持洛阳市小微企业创业创新加快乡村创业创新基地发展实施办法(试行)的通知》(洛两创〔2017〕14号)、《洛阳市林业局关于印发小微双创洛阳牡丹旅游集聚区创业创新主体科技创新成果认定管理办法的通知》(洛林〔2018〕7号)等文件规定和《中华人民共和国专利法》等法律法规,并征询相关部门、专家、律师等多方意见后,最终认定此次申报项目均不符合文件与法律要求,不予认定。
2.2019北京世园会苗木费用说明。反映问题为2019北京世园会展品与辅料补助资金拨付事项。此项资金已按程序向财政部门提出申请,目前正在推进之中,待其审定后即可拨付。
洛阳市林业局
2020年11月11日
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