我原来是伊滨区佃庄镇朱圪垱村村民，因以前各种复杂原因，现无法顺利入住老宅，仍漂泊在外，后经我村村两委研究决定给我另批133平米宅基地，前提是我将老宅基交给村委，用我以前的老宅基地换新宅基地。我交老宅基地证，村委会却不兑现换新宅基证，我交给村委会宅基地有老宅基证，为何村委会现在无法给我换新证，这样我无法理解，更不能接受，我也不能让祖宗留给我的房产和宅基地失落在我手中。我现在咨询市国土资源局，跟据我的实际现状能否换发新证，若能换发新证，应怎么办理新证；若不能换发新证该如何解决。村委会给我的宅基地，因没有合法手续，我无法盖房居住。