经过十多年的治理，洛河市区段已形成了较为完善的防洪体系，并显现一定的景观效果。洛河橡胶坝管理房建设时，是按水利工程管理设施的标准设计的，面积小、外观差，设施不完善。运行十多年后，洛河大堤建成了洛浦公园，橡胶坝管理房不论是功能、造型都远远不能适应公园的要求。2012年初，市政府出台《洛阳市人民政府关于洛浦公园改造提升的实施意见》〔洛政（2012）93号〕。文件要求：“以打造国际文化旅游名城”、创建“国家环保模范城”为战略目标，对洛浦公园（包括已建成的22公里和将要实施的东至偃师西至宜阳延伸段）全面实施亮化、休闲、文化、生态和水景等五大功能提升。按照2012年3月12日市政府常务会议纪要（〔2012〕4号）精神，水景功能提升由市水务局负责实施，面向市场公开招商，筹集资金，以洛河市区段橡胶坝管理房为主要对象进行提升改造，从而提升洛河水景观功能。按照市政府的要求，在全国展开招商，最终确定项目由洛阳群安置业集团有限公司投资建设，上海同济大学建筑设计院设计。从洛河市区中段的橡胶坝管理房选定了五个工程：分别是周山橡胶坝左岸管理房改造（水利博物馆），上阳宫橡胶坝左岸管理房提升改造（河洛戏园），同乐园橡胶坝左岸管理房提升改造（牡丹书画苑），同乐园橡胶坝右岸管理房提升改造（群安医养院），洛阳桥左岸下游200米处新建茶园。五个单项工程建成后一半上交市政府，一半由投资方群安置业投资有限公司管理使用。设计方案参考了其他城市的做法，在媒体和现场乃至建设期间都进行了公示。市城乡规划局就其外观，建材使用等方面多次进行现场调研、把关。几经修改后，2012年2月24日经市政府常务会通过（市政府常务会议纪要〔2012〕4号）。目前五处管理房提升改造工程已全部完成，按照合同约定，群安医养院由群安置业有限公司运营。
    五处管理房提升改造工程在建设过程中因亲水需求，建筑底高程位于百年一遇洪水位以下。目前为确保安全，我局将把五处工程列为防汛重点监控对象，定期观测并加强与群安医养院的联系，要求群安医养院制定度汛方案，如遇险情及时组织撤离。

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