市法制办领导:

我们是西工公安局立案的鑫丰泰集资诈骗案的受害群众，2013年5月13日立案以来，诈骗2800多万、受害群众300多户的大案，追回赃款140余万。其主要案犯到案后有款不退、或哭闹、或装穷据不退赃。而部门间相互推诿，受害人跑断腿仍没办法，特求助于贵办。

今年3月25日最高人民法院、最高人民检察院、公安部印发《关于办理非法集资刑事案件适用法律若干问题的意见》规定:向社会公众非法吸收的资金属于违法所得。以吸收的资金向集资参与人支付的利息、分红等回报以及向帮助吸收资金人员支付的代理费、好处费、返点费、佣金、提成等费用应当依法追缴。但是鑫丰泰诈骗案已到案的七名主犯:原公司董事长那守彬、付总经理胡念、刘合景、办公室主任陈小虎、会计兼出纳刘淑強、业务经理许文妍、全永满等退脏寥寥无几，特别是那、陈、刘三名主犯分文未退，加之刘帐目混乱致使678·4万元巨款沒有查清，受害人意见极大，多次与西工公安分局主管领导交涉，回答是人已起诉西工区人民法院，若有意见找法院反映。西工区法院回答则是，若有新线索可直接向公安、检察机关提供。可我们所提供的卷宗里都有，就是没结论，开庭时也无提及。(见西工区法院2014年7月29日对《鑫丰泰受害群众恳求西工区人民法院为民作主》网帖的回复)。如此推耒推去受害人迷茫了！中央两高一部《意见》是公、检、法三方联合印发，三家都应该有权履行追缴脏款的职责和义务，为什么会相互推诿?我们维权之路为什么会如此艰辛崎岖以至于迷失方向?无奈于8月1日借助"百姓呼声"频道向市中院求教《敬请中院过问鑫丰泰案情发展》期盼中院领导能为我们指明道路。那料到十几天过去了若石沉大海毫无音讯。万般无奈只该向您们求教:一、受害人请求追缴脏款的诉求是否合理合法;二、追缴脏款应由哪家执法机关执行;三、受害人应该如何维权? 衷心期望及时回复指明方向!受害人向您们鞠躬了！谢谢！

两高一部的《意见》第四条：关于共同犯罪的处理问题。为他人向社会公众非法吸收资金提供帮助,从中收取代理费、好处费、返点费、佣金、提成等费用,构成非法集资共同犯罪的,应当依法追究刑事责任。能够及时退缴上述费用的,可依法从轻处罚;其中情节轻微的,可以免除处罚;情节显著轻微、危害不大的,不作为犯罪处理。

《 意见》第五条：关于涉案财物的追缴和处置问题。向社会公众非法吸收的资金属于违法所得。以吸收的资金向集资参与人支付的利息、分红等回报,以及向帮助吸收资金人员支付的代理费、好处费、返点费、佣金、提成等费用,应当依法追缴。集资参与人本金尚未归还的,所支付的回报可予折抵本金。将非法吸收的资金及其转换财物用于清偿债务或者转让给他人,有下列情形之一的,应当依法追缴:

(一)他人明知是上述资金及财物而收取的;

(二)他人无偿取得上述资金及财物的;

(三)他人以明显低于市场的价格取得上述资金及财物的;

(四)他人取得上述资金及财物系源于非法债务或者违法犯罪活动的;

(五)其他依法应当追缴的情形。

　　查封、扣押、冻结的易贬值及保管、养护成本较高的涉案财物,可以在诉讼终结前依照

有关规定变卖、拍卖。所得价款由查封、扣押、冻结机关予以保管,待诉讼终结后一并处置。

　　查封、扣押、冻结的涉案财物,一般应在诉讼终结后,返还集资参与人。涉案财物不足全部返还的,按照集资参与人的集资额比例返还。

据此我们认为，公安和法院都有责任去追缴赃款，不能一推了之。敬请明鉴！

焦作市公检法已就两高一部意见做过通告具体实施。请借鉴！