西工教体局查查多学教育超办学许可证范围办学问题。

尊敬的冯建文局长：

作为一名具有30年教龄的老幼教工作者，怀着一颗忐忑不安的心，冒着被打击报复的风险向您反映一下位于凯旋中路洛阳图书馆2楼西南角的多学教育辅导中心超出其办学许可证办学类型（文化课培训）开办幼儿园性质学前班的事实，望您在百忙之中过问查实，还合法幼儿园一个公道。

我们国家的教育分为学前教育、小学教育、中学教育、大学教育、业余培训教育。学前教育通常指上小学前3—5岁的幼儿园教育，开办学前教育须持有《幼儿园办园许可证》。多学教育辅导中心仅获得了开办业余文化课培训班的资质，却开办的是幼儿园大班（5岁）的行为，其没有取得必备的《办园许可证》，请您详查。事实理由如下：

一.多学教育辅导中心目前只有朱老师办的幼儿园学前班，无任何文化课培训班。您可派人到凯旋路洛阳图书馆问一下门卫和周边商户及家长，无人知晓多学教育，只知道朱老师办的学前班。该学前班3年前由朱老师单独租用图书馆东三楼开办，属无证开办，图书馆予以清查，近3年才租用多学教育教室，挂靠开办。多学教育有出借对于开办学前教育无效的文化课培训资质之嫌。

二、洛阳日报2013年9月12日06版文章如下（摘自日报电子版）

连接“网上网下” 架起“沟通之桥”

市图书馆阅读环境盼改善 ■网友“书虫”发帖：市图书馆里有不少午托班、英语班、幼儿园、画廊。每天家长接送幼儿时挤在门口，造成交通拥堵。部分幼儿在图书馆内喧哗、乱跑，影响读者看书。图书馆办公楼西门楼梯极窄，在2楼和5楼有两个幼儿园，只有室内场地，容纳了近300名幼儿，存在安全隐患。■市文化广电新闻出版局回复：市图书馆大楼自建成投入使用以来，一直靠出租一部分房屋的收入来维持图书馆大楼的水、电、暖以及物业管理维修等正常运行的费用支出。自2011年国家实行公共图书馆免费开放政策以来，市图书馆开始回收合同到期的出租房屋，截至目前，已收回多家单位租用房屋，但也存在部分单位的租用房屋因合同未到期无法立刻收回的情况，只有等合同到期之后方能收回。由于学前教育班家长接送孩子的情况较多，一定程度上影响了读者阅读，下一步，市图书馆将加强管理，营造良好阅读环境，方便广大读者。■网友评价○满意 ●基本满意 ○不满意

■记者跟踪

市图书馆相关负责人表示，自2011年国家实行公共图书馆免费开放政策以来，市图书馆开始回收合同到期的出租房屋。截至目前，已收回14家单位租用房屋，回收房屋面积达1200平方米，回收的房屋已全部用于改扩建书库和读者阅览室。

目前，还有5家单位租用图书馆的房屋开展学前教育和英语培训活动，因合同未到期无法单方面终止合同，若强行解除合同，将引起法律纠纷，市图书馆要承担巨额经济赔偿责任。因此，只有合同到期后（即到2015年5月31日后）才能回收。此事已向市政府做过专题汇报。另外，市图书馆的所有房屋收入全部实行收支两条线管理，房屋租金全额上交财政，纳入预算管理，并全部用于维持图书馆正常开放所需的水、电、暖、日常维修、物业管理及办公等费用支出。

针对网友担心的图书馆内幼儿过多，存在安全隐患的问题，市图书馆相关负责人表示，工作人员对此也十分重视，每个星期都要对全馆所有的消防安全设施进行细致全面的检查，对节假日的消防安全尤其重视。下一步，馆内工作人员将尽力做好安全工作，确保幼儿在馆内的安全。

从报纸报道表明：

1、 洛阳图书馆主楼是我市供市民借书、阅读的地方，是需要安静的地方，是公益的，是财政全供单位，其规模远远不足，与洛阳地位极不班配，不是办学场地，不是某些人发财的地方，更不是滋生腐败的温床。

2、 2011年洛阳图书馆开始回收合同到期的出租房屋，恢复其应有功能，已经收回14家，仅剩5家合同不到期2015年5月31日才能收回，此事已向市政府作过专题汇报。在洛阳日报上承诺过，全市人民是不会忘记的，难道图书馆房子多余？2015年5月31日 万众瞩目，欢迎监督！

3、 连市图书馆负责人也认为其开办的是学前教育而非培训班，英语培训指的是1楼的佳音和雅思，公众就更不用说啦。

三、其招生年龄是幼儿园大班在园小朋友年龄。

四、其使用的教材是根据《幼儿园教育指导纲要》编写的幼儿园教材。

五、其上课时间作息与幼儿园大班一致。周一到周五上午8：30---下午4:20，双休日休息。

六、其还办有卫生许可证，只有幼儿园和餐饮才办卫生许可证，多学教育中心文化课培训是不用办卫生许可证的，说明其管饭，图书馆是不允许生火做饭的，图书馆难道要变成饭店吗？

七、文化课培训是需要开发票报税的，其从没开过发票，全是白条，幼儿园和学历教育才不交税。

总之，多学教育辅导中心以文化课培训资质开办具有《幼儿园办园许可证》资质才能开办的学前教育是对合法幼儿园的不公，其行为严重扰乱了正常的办园秩序，影响了合法园的生源（鼓动家长到合法园拉人、诋毁合法园名誉）。强烈要求冯建文局长在百忙中过问严查。我们不想扩大事态，只想维护自身利益。都是教育人，不要逼我们到其他网络发帖，以免有损教育形象！感谢洛阳网《百姓呼声》传递民情民意、汇集舆情，共建和谐洛阳。

一合法园老幼师

2014/4/16